2015年3月5日
《施政報告》和《財政預算案》兩者都背負政治功能,是行政機構和政黨在政治上交易和妥協的平台。
《預算案》的提議有即時功效,《施政報告》則是延後效益,政治姿態多於實際作用,梁振英深明這分別,特意將上屆政府特首在每年十月間發表《施政報告》的時間改在一月,仍在預算案之前,卻大大縮短兩者之間在時間上的距離,企圖加強傳達他主宰一切的訊息。
這安排「有辣亦有不辣」,今年的《財政預算案》發表後,社會普遍讚好,財爺曾俊華的民望因而急升,與《施政報告》後的社會對事和對人的反應形成強烈對比,梁如意算盤打不響,更是偷雞不着蝕把米。
曾俊華在官場打滾多年,對官場取勝之道瞭如指掌,你有張良計,我有過牆梯,他的《預算案》除向市民派「糖」,亦有向政黨包括泛民陣營派「糖」,回應敵對陣營一些訴求以緩和對立,他在《預算案》說採取對話不是對立,可能有弦外之音。
梁與曾不是如魚得水,政壇上已不是新聞。曾上周主持《預算案》記者會時,脫下外套出場,記者語帶相關問他不穿外套是否不怕涼,間接點出梁曾關係。
特首、政務司司長和財政司司長是政府架構中最重要的鐵三角,這三角關係和諧,整個行政團隊工作順暢,否則就變成政治角力焦點。
董建華主政的年代,先有他自己與政務司司長陳方安生不合拍,結果陳求去;後來曾蔭權升任政務司司長,就與當時的財政司司長梁錦松口和心不和,不時在會議上針鋒相對,大有兩個只能活一個的感覺。
香港政府長期與泛民陣營糾纏,耗損不少,可悲的是除此以外還有鐵三角不合拍所引致的極大內耗。
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