熱門:

2018年12月14日

李楚成 梁慧敏 教育講論

香港歷年《施政報告》 有關少數族裔學習語文論述(下)

自2013年《施政報告》提出要「加強各種支援,為少數族裔學生提供更有效學好中文的機會」(第130段),同年嘗試為少數族裔婦女開辦以英語授課的「自在人生自學計劃」課程(第128段),其後多年政府持續關注有關少數族裔的議題,推出各種較為有建設性、有實效的語文措施,以實際行動幫助少數族裔人士升學、就業和融入社會。

2014年的《施政報告》,政府再次明確地確認少數族裔人士在香港的地位、人口增長情況和面對的困難(第74、75段),定調要協助他們「融入香港社會,開展個人事業」,為此「需要提高中文的聽、講、讀、寫水平」,並會「在幼兒教育至中小學階段加強支援少數族裔學習中文」(第75段)。同年政府就語文政策再次提出方案,以「中國語文課程第二語言學習架構」為少數族裔的中小學生提供特別設計教材和評估工具,並以「協助他們稍後融入主流中文課堂」為目標(第76段)。政策亦面向即將離校的高中生,首次提出為他們而設的應用學習(中國語文)課程,對已離校人士則提供職業中文課程,有關措施的目的是協助他們就業(第77段)。為「支持各行各業增聘少數族裔人士」,政府亦將率先檢討招聘時的語文能力要求(第78段),以起牽頭的作用。

加強就業支援

在訂立各項目標之後,2015年《施政報告》談及發展情況,課程方面已經「開始為中小學提供『中國語文課程第二語言學習架構』和支援教學材料」,在升學方面「開始在高中分階段提供與資歷架構掛鈎的應用學習中文課程」,而師資培訓上則「加強校本專業支援和教師專業培訓」(第129段)。在各方面加強少數族裔學生學習中文的支援之外,亦不忘就業需要,表示將會為少數族裔人士提供800個專設課程培訓名額,以助提高他們的就業機會(第131段)。

2016年的《施政報告》雖無談及語文相關議題,但在提升幼稚園教育質素上,當局仍不忘照顧非華語學童的需要(第188段)。至2017年(1月)政策明確地聚焦於非華語學生的幼稚園教育上,提出增撥資源並提升師資水平(第166、167段)。提早鞏固中文能力,可為日後學習打好基礎,有關措施和先前的非華語學生中小學教學模式改革、高中應用學習(中國語文)課程和就業支援,可謂一脈相承。

到2017年7月現屆政府上任,同年10月推出全新的《施政報告》,推出大力改善教育、民生的措施和方向目標,當中即包括完善、發展多項和少數族裔相關的政策措施,包括兒童事務、《種族歧視條例》、教育和就業等幾個方面。

打好學習基礎

特區政府的理念是,提早鞏固中文能力,可為日後學習打好基礎,有關措施和前年的非華語學生中小學教學模式改革、高中應用學習(中國語文)課程和就業支援,可謂一脈相承。在上屆政府成功完成任期後,由現屆政府於2017年7月接班繼續着手有關工作。

在10月推出的《行政長官2017年施政報告》中,政府再次闡述少數族裔人士面對的困難,並再次承諾會加強支援(第197段)。首先,教育當局會就已實施數年的「中國語文課程第二語言學習架構」進行評估、吸納各方面的意見(第199段);同時,亦明確要「向少數族裔提供更多加入政府工作的機會」,落實「檢視各公務員職系的中文語文能力入職要求」等措施(第200段),一方面繼續着力提升他們的中文能力,同時嘗試減輕語言問題所牽引的就業問題。總體而言,現屆政府的各項政策和上屆政府提出的方向和目標一致,並加以發展完善、讓更多政策細節得以如期落實。

(本文為「兩文三語」系列文章之二十四)

延伸閱讀:

梁慧敏(2018)〈香港《施政報告》中的少數族裔語文政策〉,《中國語言生活狀況報告(2017)》,北京:商務印書館,239-243頁。

梁慧敏(2016)《從香港的語言實況和語文政策探究南亞族裔學習中文的策略》,《中國語言戰略》,1期54-65頁。

撰文:李楚成_香港理工大學中文及雙語學系教授、系主任

   梁慧敏_香港理工大學中文及雙語學系助理教授

 

教育版徵稿

《信報》教育版誠徵來稿。學校校長、老師、教研工作者、學生可以分別投稿至「校長開壇」、「教研陣地」、「學生樂園」,每篇文章約為700字;至於各教育界資深人士可投稿「教育講論」,文章約為1200字。來稿請註明有關職銜、投稿欄目、聯絡方法,以及所屬學校或教育機構,並且電郵至[email protected]。本報有最終採用權。

 

放大圖片 / 顯示原圖

放大圖片 / 顯示原圖

放大圖片 / 顯示原圖

訂戶登入

回上

信報簡介 | 服務條款 | 私隱條款 | 免責聲明 | 廣告查詢 | 加入信報 | 聯絡信報

股票及指數資料由財經智珠網有限公司提供。期貨指數資料由天滙財經有限公司提供。外滙及黃金報價由路透社提供。

本網站的內容概不構成任何投資意見,本網站內容亦並非就任何個別投資者的特定投資目標、財務狀況及個別需要而編製。投資者不應只按本網站內容進行投資。在作出任何投資決定前,投資者應考慮產品的特點、其本身的投資目標、可承受的風險程度及其他因素,並適當地尋求獨立的財務及專業意見。本網站及其資訊供應商竭力提供準確而可靠的資料,但並不保證資料絕對無誤,資料如有錯漏而令閣下蒙受損失,本公司概不負責。

You are currently at: www.hkej.com
Skip This Ads