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2015年2月12日

社評

杜絕水貨客 先斷其財路

屯門時代廣場日前上演一幕反水貨客示威,名為「光復屯門」,結果不但累及正當經營的商舖紛紛落閘,而且釀成混亂不堪的警民衝突,輿論普遍認為主動挑起事端的示威者行為過激,有違和平理性的原則。餘音未了,再有人在網上發起「捍衞沙田」行動,警方擔心歷史重演,將會加強警力在沙田維持秩序。參與示威者這次更有備而來,各人被提醒帶頭盔、眼罩和清水,防範的自然是警方有機會動用的胡椒噴霧。

我們留意到有人將反水貨客的現象提升到政治層面來理解,認為示威者借題發揮,表面上不滿水貨客嚴重滋擾居民日常生活,實際上反的是所有跟內地有關的人和事,背後的推手是港獨主義者。這種從陰謀論出發,單從主力示威團體的本土意識背景作推測,缺乏確鑿證據,暫且按下不表。

水貨客的存在,歸根究柢是香港和內地制度上的差異所致。在香港購物攜帶出境,只要不違反部分貨品的特定額度,例如限奶令規定的奶粉上限,法律上完全沒問題,因此才讓水貨客有利可圖。然而反過來說,在香港購物攜帶出境之後,入境到內地則出現課稅問題,未完稅者一般視作走私漏稅,於是水貨客又被稱作走私客。簡言之,在香港即使是合法購物出境,帶返內地則有可能屬違法走私。

深圳市委書記王榮前日在廣州出席廣東省人大會議時表示,水貨客問題存在多年,原因是兩地商貿管理制度有差異。王榮又指出:「與香港比較而言,內地的食品安全確實問題比較嚴重,我想這也是為什麼出現內地人進入香港購物的重要原因。但我想隨着內地對市場,尤其食品安全監管力度的加大,包括企業誠信度的提高,這種局面會改變。」

內地官員承認內地食品安全問題嚴重,固然是值得肯定的務實態度,可是透過安全監管和企業誠信來改變這種局面,並非一朝一日能夠辦到的事,如今迫在眉睫的是水貨客滋擾無日無之,年近歲晚更加是辦年貨的高峰期,如何有立竿見影的應對之道?其實道理顯而易見,只要深圳方面切切實實嚴格執法,不放過任何一個走私漏稅的水貨客,情況肯定能夠在短時間之內迅速改善。正所謂,殺頭生意有人做,蝕本買賣無人幹,運貨北上圖利的財路一旦被切斷,水貨客的問題自必迎刃而解。

據報道,深圳海關去年展開三次大規模巡查行動,集中打擊十八個水貨客和走私集團,涉及金額七億一千萬元人民幣,重點查驗一百八十六萬人次旅客,發現近四十八萬宗走私違規案件,其中一萬五千宗立案調查。深圳海關指出,將建立健全的疏導、監管、打擊和宣傳反水貨客走私工作體制,加強與香港海關和出入境管理部門的合作。

這一組數字真實反映了走私情況嗎?相比於小市民每天所觀察到水貨客肆無忌憚的穿梭往還,深圳海關的執法力度與規模遠遠未如理想,中間說不定存在着某程度的貪污腐敗,亟待內地政府撥亂反正。事實上,深圳去年有多名海關人員因貪落網,包括皇崗海關有八名關員涉嫌放縱走私,深圳灣海關和大鵬海關各有一名科級幹部被檢察機關調查,但漏網之魚相信絕非個別。

至於香港方面,政府三個政策局和八個政府部門日前召開跨部門會議,商討加強打擊北區的水貨活動。特首梁振英表示,已責成多個部門嚴厲執法,並會要求中央政府協助,從深圳方面堵截水貨客。

是否跨部門其實不重要,最重要的是一個大原則,有效打擊水貨客,莫如斷其財路,無利可圖自然無人走私。

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