2014年11月7日

程介明 教育評論

TALIS：教師狀況國際調查

也許是全球化在教育領域的體現吧：近年教育各方面的國際比較相當盛行，而香港在各類國際比較常常是表現出色的。在許多國際場合，人們一聽說來自香港，就顯出肅然起敬； PISA（國際學生成就研究）、大學排名，都為香港豎起大拇指。面對外人的讚賞，實在是覺得慚愧：一則是人家花了許多精神研究我們的成功之道，我們對自己卻研究得很少；二則一些新近出現的國際比較，香港沒有參加，連外人都覺得惋惜。

其中一個香港沒有參加而國際上討論頗多的，就是OECD（經濟合作發展組織）舉辦的TALIS（Teaching and Learning International Study，國際教師教學調查）。說起來，這個比較研究原名是「教育學的國際研究」，實際上，「教學」只是其中一個方面，「學習」更只是間接觸及；大體來說，這項研究的主題，其實是教師狀態。

TALIS於2008年舉辦第一屆，參加的有24個國家；2013年第二屆，34個國家。但是與PISA不一樣，TALIS沒有評估的成分，只是狀況的比較。

教師狀態 六個環節

TALIS研究的是教師的六個環節：一、師資、校長與學校的背景資料；二、教師教育與專業發展（職前、初職與在職）；三、教師的教學信念與實踐（教學理念、課堂實踐、教師合作、工作態度、學生評估）；四、對教師的評估與反饋（標準、過程與成效）；五、學校的氛圍（工作時間、滿意度、師生關係、與家長關係、家長與學校關係、學生紀律）；六、學校的領導與管理（教學領導、行政領導、領導風格、校長滿意度、學校資源、學校自主權）。

TALIS的比較研究，主要是通過教師與校長回答問卷。從研究性質來說，屬於觀感（perception）研究，收集的是主觀數據；是通過教師與校長的眼睛，觀察教師的狀態；是教師與校長的自我報告、自畫像。也可以說，是通過教師與校長眼中的教學活動，從教師與教學這個側面，觀察學校教育，從而比較教育體系。

讀者也許馬上會問：教師與教學，就能代表學校教育的全部嗎？的確，教師與教學，只是學校教育的一個部分，甚至可以說不能算是一個側面；因為成功的教育制度，沒有教師在場的學生活動是很多的。但是另一方面，在大多數的OECD國家的概念裏面，學校生活就是教師教學，甚至把教學局限在課堂教學。所以所謂教學理念，集中在課堂教學中教師的理念。教師要負責許多課外的活動和其他的管理工作，在香港和一些亞洲國家是常態；在許多西方國家則屬於額外，甚至不容於職工會。這也許是國際比較的一個弱點，只能比較最大公約數，比較大家都有的部分。

主觀客觀 交錯難分

讀者也會問：這是教師校長眼中的狀況，要是換了學生視角、家長視角、社會視角、政府視角，也許看出來的狀況會很不一樣。的確如是！那麼為什麼不採集客觀數據呢？其實，就教育研究而言，採集的大多數是主觀數據。比如說課堂教學，真正的客觀「數據」，只能是教師與學生活動的過程錄像；那要大規模進行，相當不容易（以前TIMSS做過數學與科學的教學錄像）；即使是有錄像，分析的時候，也會只能是根據分析者的主觀框架去觀察，不同的分析者，也會看出不同的東西。不像自然科學，在教育比較而言，絕對客觀的數據是不容易的。

但也不是絕對沒有。比如說，一位老師一天的時間是如何分配的、一周的時間如何分配，雖然是由教師自己報告，也屬於客觀數據；不過報告時難免也有教師個人的視角。就聽過上海的一個例子：問卷有一條題目，問教師參加過多少次專業學習活動；上海的教師就往往只計算在校外參加的活動，而實際上在學校裏面的「教研」活動，佔了教師相當大部分的時間，但是教師覺得是日常理所當然的活動，沒有算進去。國際比較就有這樣的問題。正在進行的另外一項有關教師的國際比較，就加插了當地教師「典型的一天」錄像；應該算是最客觀的比較。

TALIS在每一個國家，隨機抽樣200所初中學校，每所學校抽樣20名教師，再加上一名校長，全部樣本是107000名教師，按統計代表月400萬名教師，是全球前所未有的教師大數據。

教師生活 各地各異

TALIS 2013參與的34個國家的有些平均數字，可以引起讀者的興趣。不過值得注意的是，OECD本來就是經濟比較發達的國家的組織。34個國家，大部分是歐、美、澳的西方國家；亞洲只有日本、韓國、新加坡和馬來西亞；拉丁美洲只有墨西哥、智利和巴西。各國因為傳統不同，學校的模式也不一樣，算平均數本來意義不大，不過還是可以引起一些思考。

教師之中，女性教師佔了68%；女性校長則佔了51%。因此，說教師是一項女性職業，不算準確，但也是概況。這個數字也許不會引起任何驚訝。

教師的平均年齡是43歲，平均教齡是16年。校長的平均年齡是52歲；平均教齡是21年，擔任校長平均時間為9年。一般來說，教師是屬於流動性不大的行業；果真如此，則15至20左右，就會出現教師與學生差異很大、老人教青年的狀況。

教師之中，接受過大學或者高等教育的91%；接受過師範培訓的90%。由於都是經濟或者教育比較發達的國家，這個數字就沒有驚奇。反而有人會奇怪，怎麼還有10%左右的教師沒有足夠的學歷與培訓？

教師每周的工作時間，平均為38小時；其中19小時用於教學；課外活動平均2小時。美國教師報告每周工作54小時，其中27小時用於教學；課堂時間13%用於維持秩序；美國教師有22%每周遲到一次。日本教師也是報告每周工作54小時，18小時教學，9小時備課，8小時課外活動；15%課堂時間用於維持秩序。

【作者按】以上資料與名詞翻譯，大部分來自《上海教育》出版的9月份《環球教育時訊》。

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