熱門:

2022年9月6日

屠海鳴 維港鐘鳴

從三個關鍵詞看新一屆政府的開局表現

新一屆特區政府就任已逾兩個月,行政長官李家超競選之時就叫響了「以結果為目標」的施政理念,市民期盼早日見到結果,對新一屆政府的期望值很高。當然,兩個月出結果是不現實的,但凡事要看變化、看趨勢,只要變化的方向與人們的期待契合,希望就在前方。

筆者觀察新一屆政府兩個月來的表現,有三個關鍵詞躍入眼簾:破局,貼地,溝通力。

關鍵詞一:破局

有市民曾感嘆:「通關之難,難於上青天!」的確,疫情爆發兩年多來,香港與內地隔絕,骨肉分離,咫尺天涯,令人唏噓不已!

李家超在上屆政府任政務司司長時,就一直負責洽談通關之事,久久為功,終於有了結果。本月1日在特區政府與廣東省、深圳市會談結束後,李家超透過記者會告訴市民,「逆向隔離」方案獲得了廣東省的支持,也就是赴內地人士均在香港隔離,然後通過閉環管理通道進入深圳,這樣就符合內地「7+3」的防疫政策。

李家超率領特區政府解決此事給人的深刻印象是兩個字:破局。由於香港與內地的防疫政策不同,通關洽談長期陷入僵局。一方面,香港居民對進入內地「被隔離」、且隔離期限較長,心理上難以接受;另一方面,深圳的防疫壓力很大,堅持嚴格的防疫措施不能鬆,香港第五波疫情外溢深圳,就曾引發疫情擴散,深圳整個城市曾「靜默」7天,不僅使其經濟遭受到巨大損失,還波及內地產業鏈的運轉,成本實在太大了!

變「僵局」為「破局」,背後是李家超和特區政府團隊思維方式的突破。既然關口不能少,能不能關口前移?兩地僅隔一條深圳河,具備這個條件,共識就此形成。目前,河套地區已作為隔離點正在做準備,大量的後續工作,李家超也交給了政務司司長陳國基跟進。

其實,「破局」之舉,不僅僅表現在通關上,最近,粵港雙方同意設立13個粵港合作專班,包括北部都會區、南沙方案、青年創業就業實習等事項。「主動參與粵港澳大灣區建設」的口號喊了很久,但「只見樓梯響,不見人下來」。這一次,粵港雙方着手建立合作機制,這也是一個突破。

關鍵詞二:貼地

如果說「通關難」涉及的群體是小眾,那麼,疫情之下的困頓,涉及的則是大眾。打工仔搵食艱難,或失業、或減薪;中小企業舉步維艱,或倒閉結業、或苦苦支撐。

在推出了幾輪紓困計劃之後,庫房「存糧」並不豐盈。怎樣把「一分錢掰成八瓣」用?財爺陳茂波走街坊、訪店舖、跑商場,做足了功課,最終推出了頗具香港特色的「電子消費券」計劃。把「券」派給港人,用「券」購買港貨。既為市民紓困,又為商家紓困;用「電子券」,還有利於推廣本港的網上消費。達到了「一石三鳥」的效果,波叔和特區政府一下子拉近了與香港居民的距離。

在市民心目中有很高威望的保安局局長鄧炳強,兩個月來,幾乎一天也沒有休假過。馬上要臨近中秋節了,他前天利用周日假期,帶領紀律部隊官員探訪觀塘劏房戶。他走進一戶只有100多呎的居民家裏,很耐心的了解基層居民的心意,鼓勵小朋友好好讀書。他說,每次探訪基層劏房家庭,都感到肩上的責任很重,每次鞭策及提醒自己,作為特區政府官員,要時時貼近社會、努力改善基層市民生活。「武官」給人的印象是硬朗的一面,而他基層訪民讓人看到俠骨柔情的一面。

下個月,李家超的首份《施政報告》將要出爐。這份報告重點關注什麼?特區政府加大了「聽民聲」的份量,安排的基層諮詢意見會多達三十多場,聽取每一個地區、每一個階層所關注的急需解決的問題。政務司司長陳國基負責聯絡各個政府部門,互相協調,分工合作,落實到各個街區。

這些事情給人的深刻印象是兩個字:貼地。香港的治理長期沿用「精英治港」,這固然有許多好處,但其弊端恰恰在於「貼地」不夠。經常問政於民,及時回應市民關切,貼地制定施政策略,政府在市民中的認同度就有希望漸漸提升起來。

關鍵詞三:溝通力

新一屆政府班子就任至今,還有幾件事情給人們留下了較深印象:7月4日,李家超團隊上任後首個工作日,與深圳市達成共識,深圳每天增加入境港人名額700個,並另行安排8類「人文關懷通關名額」;7月13日,李家超率部分特區政府官員赴立法會,與議員舉行前廳交流會;8月12日起,李家超宣布香港實行「3+4」方案,即從台灣地區及海外抵港人士的強制檢疫安排,改為3天酒店檢疫加4天居家醫學監測。

這些事給人的深刻印象是三個字:溝通力。與深圳的溝通,促成了入境名額增加;與立法會的溝通,旨在加強雙方的配合;「3+4」方案檢疫方案的實施,則是採納了工商界人士的建議,也得到了中央的支持。可以看出,李家超特別注重溝通,以溝通得到中央、內地和本港方方面面的理解和支持,力求把每一項工作都辦得圓滿。

其實,溝通力是政府治理能力的重要組成部分。以往,一些政府官員不重視溝通能力建設,吃了不少虧。2018年,深港高鐵「一地兩檢」被解讀為「內地執法人員大舉入境執法」;2019年,政府的「修例」方案被解讀為「人人都是逃犯,個個皆可送中」;2020年,政府推出的全民核酸檢測被解讀為「基因送中」。看看過去這些事情,政府與公眾溝通的功課做得不夠,令各種解讀版本流傳民間,鬧出了不小的風波,政府處處被動,時時捱罵。

也許是汲取上屆政府的教訓,在提升溝通能力方面,李家超早有考慮。有人稱政府班子「武官」出身的人士多,李家超、鄧炳強、曾國衞均是紀律部隊出身。卻少有人看到媒體人也多。政府司局長的「政治助理」這個職位竟然有8位是媒體人,另有多位官員具有媒體從業履歷。依筆者看來,「武官」執行力強,辦事效率高,「強」、「硬」、「快」的辦事風格,會造成磕磕碰碰的麻煩。大批媒體人進入政府,既懂得政府的運作,也懂得如何與公眾溝通,可以令政府推出的舉措得到公眾理解和支持,「文」與「武」搭配,「做」與「說」銜接,可以把政府治理能力提升到新境界。

全國政協副主席、中央港澳工作領導小組常務副組長、國務院港澳辦主任夏寶龍在闡述「愛國者治港」時提出「五個善於」的標準,其中有:「善於破解香港發展面臨的各種矛盾和問題」、「善於為民眾辦實事」、「善於團結方方面面的力量」。「破局」、「貼地」、「溝通力」三個關鍵詞恰恰與之對應。由此可見,李家超率領的新一屆政府領悟到了「愛國者治港」的深刻內涵。

港區全國政協委員,香港新時代發展智庫主席,暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授

訂戶登入

回上

信報簡介 | 服務條款 | 私隱條款 | 免責聲明 | 廣告查詢 | 加入信報 | 聯絡信報

股票及指數資料由財經智珠網有限公司提供。期貨指數資料由天滙財經有限公司提供。外滙及黃金報價由路透社提供。

本網站的內容概不構成任何投資意見,本網站內容亦並非就任何個別投資者的特定投資目標、財務狀況及個別需要而編製。投資者不應只按本網站內容進行投資。在作出任何投資決定前,投資者應考慮產品的特點、其本身的投資目標、可承受的風險程度及其他因素,並適當地尋求獨立的財務及專業意見。本網站及其資訊供應商竭力提供準確而可靠的資料,但並不保證資料絕對無誤,資料如有錯漏而令閣下蒙受損失,本公司概不負責。

You are currently at: www.hkej.com
Skip This Ads