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2022年8月4日

丁望 思維漫步

圍而不攻困台島 反制佩洛西訪台

美國第三號政要、眾議院議長佩洛西訪台,是全球聚焦的政治事件,其因是帶有戰爭風險的外交之旅。

8月2日晚上10:30前後,是台灣海峽的危險時刻,中美台三方軍機在台海西南部的對峙,令許多人有更強的「開火」懸念。早就有的懸念,使全球股市於2日大跌;佩洛西專機順利抵台後,全球股市於3日回升。

在危險時刻未燃起戰火,關乎中美台三方適度的克制。戰火雖未燃起,台海風險卻仍嚴峻。4日至6日,中方東部戰區的聯合軍演,實際是「圍島三日」的特別軍事行動,本欄解讀為圍而不攻困台島的「懲罰」,這種「懲罰」是「震懾」,主要針對島內「台獨勢力」,也是對佩洛西訪台的報復。

從自由安全 到芯片供應

佩洛西向來讚賞台灣的自由、民主取向及社會發展。她聲稱,這次訪台關乎美台間安全、經濟、治理。作為國會的領袖,就此三個話題與台方交換意見,並不等於「支持台獨」。

例如經濟話題中半導體芯片(晶片)的製造和供應鏈,就關乎美國產業政策的立法。

據BBC最近的產業數據,2021年芯片製造的全球比例是:台灣65%,中國大陸5%,韓國18%,其他(日、美等)12%;美國軍工業和電子業對台灣芯片的依賴度高,立法機構要人怎能不關注?

德國執政自民黨議會黨團副主席蘭布斯多夫(Lambsdorff)就佩洛西訪台發表談話,說全球半導體產品大都來自台灣,「芯片生產在生活中無處不在,從智能手機、電腦到醫療設備,隨處可見」;他認為,應避免戰事,免使芯片供應鏈中斷(德國之聲8月1日)。

佩洛西的訪台聲明,重申「一中原則」、三個聯合公報;國務卿布林肯也聲稱,沒有改變「一中原則」,不支持台獨,反對單方面改變台海現狀。但中美已失去「互信」,並不接受美方的解說。自2日開始,中方官媒把佩洛西訪台貶稱為「竄訪台灣」,並認定「支持台獨」。在如此定位之下,有報復性的舉措,是很自然的。

有外交風險 訪台引爭議

對於佩洛西訪台,美國政界有些爭議,國務院與軍方都傾向於時機不適合的判斷。《紐約時報》發表專欄作家葛來儀(Glaser)的Nancy Pelosi's Trip to Taiwan Is Too Dangerous(佩洛西不該在此時訪問台灣),勸告推遲訪台,避免風險升級。

美方如果了解今秋中共二十大的重要性,在二十大前沒有訪台的安排,算是美方「順水人情」,或有助於緩和中美雙邊的緊張關係,應是減低風險的較好「選項」。

不過,美國的自由、民主體制下,行政、立法、司法三權分立,總統不像極權或威權政體的最高領袖(如金正恩)可以「指揮一切」,諸如限制或剝奪國會議長的自由權。國務卿就公開表示,行政部門不能干預議長的決定。

過去幾年間,歐洲有些國家的國會副議長訪問台灣。歐洲議會的副議長畢爾(Beer)在7月訪問過台灣,中方只是口頭警告,並無強烈反應。這次對佩洛西的抨擊卻十分激烈,或與佩洛西的「權力含金量」和美國的「霸權地位」有關。

以三日圍島 積聚震懾力

中方報復佩洛西之舉,主要是4日至6日的聯合軍演,即「三日圍島」。這種對台灣變相的封鎖,是台海局勢的一個轉捩點,但不會是武力攻台的序幕。

所謂轉捩點,是指首次實施「圍島」的實地演習。中方的軍事發言人稱,這次在台海西南、東部和北部的演習,是要提升海、陸、空軍的「聯合封控」,即在制空權、制海權優勢之下,對台島的封鎖、控制。參加演習的,預計有蘇35戰機、新型號殲擊機和航空母艦。

台方於2日曾經升空的經國號戰機、美製幻影戰機,預料將繼續戒備。在台灣東部海域,美方的里根號航母、安提坦號導彈巡洋艦和的黎波里號兩棲攻擊艦,預料仍會在場「觀察」。

三方軍事對峙,將使台海局勢繃得很緊,如有擦槍走火之失,可能燃起戰火。不過,從文宣等方面的部署來看,中方的「三日圍島」不是以戰爭手段「提前統一台灣」,而在於期望產生「震懾力」。

官方文宣中 武攻非首項

對於中方而言,現在還不是發起台海戰爭的適合時機,當前的「重中之重」是中共二十大,應對新冠肺炎瘟疫,復甦經濟緩和就業壓力。

各國媒體引學者、軍人的預測,多稱台海之戰在3年內發生。本欄曾分析短期內無戰事,可能攻台的時間,或在2032年中共二十二大的前後。

從抨擊佩洛西的文宣來看,武力攻台還不是「最迫切」的一項。

在8月1日建軍95周年紀念日,東部戰區官方微博發布口號「嚴陣以待,聽令而戰」,這是備戰常態下的鼓動語,並未提升到中共中央機關報《人民日報》的社論或「本報評論員」文的口號。

在佩洛西訪台第2天(3日),《人民日報》頭版罕有地刊3篇「本報評論員」文。其中,針對佩洛西「竄訪台灣」的評論,在3篇中排的版面最低,關於核心人物「重要講話」與「兩個確立」的評論,排得最高,在報頭的右上角。

關於「竄訪台灣」的「外交部聲明」,則刊於第3版。看不出武力攻台是「重中之重」的跡象,也無戰爭動員的符號。

有些極端民族主義的戰狼、毛左,表示對整治佩洛西的舉措「不過癮」,有人留言問:「為何不打下專機?」毛左網絡平台鼓吹「必須用刺刀保衞我國的革命遺產」「社會主義中國必須解放台灣!……開戰,開戰,必須開戰!」

官方文宣與戰狼留言的差異,反襯官方不急於對台動武。

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