熱門:

2022年7月6日

社評 社評

公務員薪趨調查應該與時並進

供特區政府參考的薪酬趨勢調查結果在五月底出爐,由於列舉的公務員加薪幅度與社會現實脫節而引起爭議,上屆政府按下不表,留待現屆政府七一登場後處理。針對這個關乎十八萬公務員的燙手山芋,昨日在新特首李家超第一次主持的行政會議終於拍板,公務員不管屬於高層、中層或低層,加薪幅度一律為百分之二點五,追溯至四月一日生效。勞工界及公務員工會普遍對方案感到失望,批評這個決定偏離現存機制,政府亦無法解釋百分之二點五的加幅如何計算得來。

公務員事務局局長楊何蓓茵多次重申,薪趨調查只是六大考慮因素其中之一,而且不是必須考慮,過去二十九年曾有十年沒有跟隨調查結果加薪,其他考慮因素包括香港經濟情況、生活費用變動、政府財政狀況、職方對薪酬調整的要求和公務員士氣。楊何蓓茵承認,決定公務員劃一加薪百分之二點五沒有公式可循,她說「呢個唔係算術式、數學式」。

我們早前在社評中先後討論過「公務員加薪不該嚴重脫離現實」和「公務員加薪須顧及市民觀感」,觀點是即使加薪,幅度不應太高。按照薪酬趨勢調查委員會五月十八日公布的調查結果,高、中、低層公務員薪酬趨勢淨指標全為正數,介乎百分之二點〇四至百分之七點二六。如果政府照單全收的話,恐怕造成「官富民窮」的不良印象,因為第五波新冠疫情把香港折騰得五勞七傷,二月至四月的失業率升至百分之五點四(一月至三月為百分之五),政府亦已把全年經濟增長預測由百分之二至百分之三點五,下調到百分之一至百分之二。

現時的決定不難理解,新一屆政府因應香港經濟實況作出調整,若以薪趨調查所指低層公務員加薪百分之二點〇四為基數,那麼劃一加薪百分之二點五只是略高於最低指標。政府從善如流無可厚非,甚至值得輿論嘉許,但另一方面,勞工界和公務員工會的論調亦不無道理,關鍵是加幅根據何在?如果政府辦事缺乏一套客觀準則,容易惹來詬病。

勞聯立法會議員周小松質疑,這次決定只顧及香港經濟情況,沒有考慮其他五項應該考慮的因素。儘管楊何蓓茵聲稱,已充分考慮通脹和公務員士氣等,然而,政府人員協會發聲明,直言對加幅非常失望,當局未能全面回應職方對薪酬調整的訴求。香港公務員總工會主席馮傳宗指出,政府無法解釋如何計算得出百分之二點五的加幅,難免令公務員沮喪及影響士氣。華員會會長利葵燕表示,累積通脹高於百分之五,現時的加幅某程度等於減薪。

政府到底有沒有充分考慮六大因素,可謂言人人殊。我們不得不挑明的一點乃在於,薪酬趨勢調查結果是整件事的導火線,而這個結果其實是嚴重滯後約半年的數據,所以形成不符邏輯的期望落差。調查是農曆新年前的事,當時私人企業大部分已加薪,可是今年二月第五波新冠疫情大爆發,各行各業特別是食肆和零售驟然墮入冰河期,相關數據完全未有反映出來。換言之,薪趨調查極度誤導,公務員最初是「喜出望外」,如今則由於政府沒跟隨調查結果加薪而變得「非常失望」。

時勢維艱之際,公務員加薪太多肯定於理不合,不過政府無法解說清楚劃一加薪百分之二點五怎樣計算出來,又是不能做到以理服人。由此可見,薪趨調查應該與時並進,盡量壓縮滯後時間,好讓數據反映現實,發揮一定的參考作用,否則只會淪為一個「堅離地」的龍門被任搬,弄得公務員一場歡喜一場空,徒然打擊士氣。

國家主席習近平日前訪港之時提出「四點希望」,第一點希望就是提高治理水平。公務員團隊是治理香港的重要一環,若然因為薪酬問題造成內部矛盾或洩氣,絕對不利於提高治理水平。以此為鑑,公務員薪酬趨勢必須根據合時合宜的客觀標準而定,切忌由上而下單憑長官意志說了算。

放大圖片 / 顯示原圖

訂戶登入

回上

信報簡介 | 服務條款 | 私隱條款 | 免責聲明 | 廣告查詢 | 加入信報 | 聯絡信報

股票及指數資料由財經智珠網有限公司提供。期貨指數資料由天滙財經有限公司提供。外滙及黃金報價由路透社提供。

本網站的內容概不構成任何投資意見,本網站內容亦並非就任何個別投資者的特定投資目標、財務狀況及個別需要而編製。投資者不應只按本網站內容進行投資。在作出任何投資決定前,投資者應考慮產品的特點、其本身的投資目標、可承受的風險程度及其他因素,並適當地尋求獨立的財務及專業意見。本網站及其資訊供應商竭力提供準確而可靠的資料,但並不保證資料絕對無誤,資料如有錯漏而令閣下蒙受損失,本公司概不負責。

You are currently at: www.hkej.com
Skip This Ads