2022年5月24日

屠海鳴 維港鐘鳴

「熱廚房」為何變得搶眼和搶手

中央本月20日任命李家超為香港特別行政區第六任行政長官，於2022年7月1日就職。這些天，李家超加緊組建政府班底，包括與現任政府和立法會溝通，擬將政府「三司十三局」改為「三司十五局」，並增設三個副司長職位，以強化政府的統籌力度、提升行政效能。

李家超一再表示廣納賢才，且下屆政府官位增多，令不少「愛國者」受到鼓舞，摩拳擦掌，躍躍欲試。昔日備受煎熬的「熱廚房」，如今不少人爭先恐後、趨之若鶩。

「熱廚房」為何變得如此搶眼又搶手呢？還須細心觀察，認真思量。

「熱廚房」有啥新變化？

過往，市民對政府的信任度不高，批評之聲不絕於耳；加之「港獨」勢力經常以種種藉口煽風點火，更有部分「港獨」分子滲透到立法會，經常拋出冠冕堂皇的理由掣肘政府；還有，建設力量也不是鐵板一塊，一些政黨、界別、社團都喜歡在此萬壑爭流、千岩競秀。因此，管治團隊被稱為「熱廚房」，一方面要為市民「做菜」，一方面還要經受高溫燒烤，搞得裏外不是人。一句話：政府官員不好當！

現在的情形不同了。新選制實施後，嚴格的資格審查制度把「不愛國者」、「假愛國者」擋在了門外，選委會是清一色的愛國者，新選制賦權選委會選舉產生較大比例的議員，立法會同樣是清一色的愛國者。還有，行政長官和大部分立法會議員都由選委會選舉產生，二者擁有共同的選舉基礎，使得行政和立法配合度大大增強，以往立法會那種「拉布」、「流會」、「點人頭」，甚至上演「全武行」的事都不會重現，不少建設力量的代表人物也平心靜氣、相安無事，「熱廚房」變得不熱了。

「熱廚房」降溫是好事，《基本法》確立了香港「三權分置，行政主導，司法獨立，行政長官代表特別行政區向中央負總責」的政治體制；但回歸以來，由於落實《基本法》的機制不健全，「行政主導」只是一個概念，懸在空中，遲遲沒有落地。新選制下的三場選舉完成後，「行政主導」將在下屆政府任期得到真正落實，政府做事的阻力大大減弱，這讓很多人看到新變化：政府官員好當了！

為何要爭先恐後「入廚」？

近來，本港諸多黨派、界別、社團、智庫都有推薦名單提供給李家超考慮，亦不時傳出多名立法會選委界別議員也要「轉跑道」加入「熱廚房」，還有部分在媒體不時發聲的社會人士也欲加入政府。

為何要爭先恐後、爭勝好強欲「入廚」呢？話分兩頭來說。

香港的確有部分管治人才長期「閒置」。由於以往政治生態不佳，這些人士有心服務市民，但看到「熱廚房」備受煎熬，身心疲憊，縱有一身本領，也難以辦成事，不願意加入政府。現在政府的施政環境變好了，這些人心中的激情與夢想重新被點燃，認為可以摩拳擦掌、捋臂將拳一番了。

但綜觀更多爭取「入廚」人士，很難說都具有管治才幹。從履歷上看，有的人毫無從政經驗，看不出其管治才幹表現在何處；從學歷上看，有的人尚未入「廚房」，其學位頭銜已經被人譏笑諷刺了；從其提出的施政建議看，或對「一國兩制」下香港的管治難度認識不足，或對本港經濟民生缺乏深入了解，或對香港未來發展沒有深入思考，提出的建議要麼非常膚淺，要麼離題萬里，要麼一竅不通；從角色定位來看，有的人並沒有把自己定位為一名踏實做事的「建設者」，而是以「指導者」、「旁觀者」、「評論者」、「監督者」自居，誇誇其談，不着邊際。

這些人士為何要爭先恐後「入廚」呢？大約有「脫虛向實」的想法。時下，香港流行一種說法：下屆政府將是回歸以來歷屆政府中權力最大的一屆，政府官員擁有的實權最多；進入政府後，可以對政府的決策和實際操作產生實質「影響」，這樣從政才有意義。再說，「行政主導」真正落實後，「熱廚房」不熱了，政府官員好當了，何不試試身手、孤注一擲呢？至於自己是否適合擔任政府官員、是不是香港急需的管治人才，似乎不在考慮範疇。

全國政協副主席、中央港澳工作領導小組常務副組長、國務院港澳辦主任夏寶龍在談及「愛國者治港」時曾指出：「管治好香港絕非易事，沒有點真本領是不行的，管治者肩負的擔子更重了……不僅要愛國愛港，還要德才兼備、有管治才幹。也就是說，他們不僅要想幹事，還要會幹事、能幹事、幹成事。」

不知那些心急火燎、迫不及待想加入政府的人士，是否認真琢磨過這段話的深刻含義？

「入廚」要有哪些標準？

近年來，各界批評政府的聲音很多，市民對政府管治效能低下的怨氣很大，期盼政府革故鼎新的呼聲很高，中央更是要求特區政府扛起管治香港的主體責任，盡快辦一些民生實事，取信於民。基於此，要進入「廚房」的標準其實很高。

前不久，在全國政協雙周協商會上，全國政協主席汪洋講到「愛國愛港愛澳力量能力建設」時提出「五個能力」：政治把握能力、思想引領能力、團結協作能力、聯繫群眾能力、解決問題能力。以筆者之見，這「五個能力」就是擔任特區政府官員的標準。

香港現在的局勢雖然穩定，但來自外部的風險和挑戰依然存在，能不能在驚濤駭浪中把穩舵、行好船？政府官員的政治把握能力和思想引領能力不可或缺！

化解香港的深層次矛盾需要形成合力，能不能超越門第之爭和「政治光譜」、團結一切可以團結的力量？政府官員的團結協作能力和聯繫市民能力非常關鍵！

香港的住房、安老、助弱、青年等問題錯綜複雜，能不能條分縷析、對症下藥，盡快拿出解決問題的辦法？解決問題能力尤為重要！

李家超提出「以結果為目標解決問題」，並提出提升政府治理能力的若干舉措，承諾在不少方面有大動作。可見他深感責任重大，如果下一屆政府拿不出令人滿意的成績單，自是有負中央信任，對不起750萬港人。

由此可見，政府官員並沒有某些人想像的那麼好當，如果不看要求和標準，不顧自身的素質和能力，只顧搶着進「熱廚房」，除了貽笑大方、落人口實外，似乎不會有什麼結果。

港區全國政協委員，香港新時代發展智庫主席，暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授

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