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2022年5月12日
立法會財務委員會早前開會用了4分鐘即通過約18億元工程撥款，效率之高前所未見，這也許是部分藍營支持者朝思暮想的議會速度，不過一下子加快未必利多於弊。
有資深立法會議員頗有微言，事關立法會的角色始終是監察政府施政，若連仔細討論亦欠奉便批出款項，議會等同「自廢武功」。昨日財委會轄下的工務小組，就上演了一幕「小規模反擊戰」。
上月底財委會之所以4分鐘極速拍板18億元撥款，源於工務小組通過有關工程時，並無要求在財委會再討論，於是財委會只能立即就撥款進行表決，連政府官員亦不用出席會議答辯。據聞事後不少資深議員對此感到不是味兒，擔心外界批評立法會淪為橡皮圖章，建制各黨派代表為此開會商討對策。
結果昨天工務小組會議進度突然減速，討論三項撥款時，僅得重建3間醫院（威爾斯親王、聖母和葛量洪）工程一項獲通過，其餘元朗南發展和寶琳北路加建隔音屏障項目均要擇日再審。
工務小組不再「快速批核」之餘，重點是在投票階段「收油」，工務小組主席盧偉國詢問議員，要否分開在財委會表決3間醫院重建的工程撥款時，九龍中楊永杰要求分開。結果就威院撥款，15人支持在財委會獨立討論，8人反對；聖母醫院則有23人支持獨立審議，6人反對；葛量洪醫院工程剛好支持和反對各佔9人，盧偉國遂按《議事規則》投反對票。換言之，至少兩項醫院重建撥款稍後需在財委會獨立再傾。
有資深議員私下慨嘆，工商、專業背景議員都反對在財委會獨立審議，他們的理據是反正到財委會也肯定會過關，何必浪費時間？但他們的論點未獲一眾資深直選議員贊成，認為市民希望立法會對政府工程多多監督，不應「事事支持」。
另一資深議員向筆者表示，倘若工務小組決定撥款申請毋須在財委會討論，則意味動輒數以億元計的公帑開支，只在工務小組「走過場」便可，並非小組成員的財委會委員將失去表態機會。
看來完善選舉制度後的立法會，在如何平衡議事效率與容讓議員充分表達意見這課題上，仍需時摸索。
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