2021年12月2日
聯合國氣候變化大會上月在格拉斯哥結束,結果差強人意。《協議》是首個明確各國要逐步淘汰煤炭的全球氣候協議,近200個國家同意《協議》文本,並承諾向發展中國家提供更多資金援助。美中不足是《協議》的最後文本是「逐步淘汰」,而不是原先構思的「淘汰」,力度上打了折扣。
大家對昔日《巴黎協議》把氣溫升幅限制在攝氏1.5度表示悲觀,只同意明年在埃及再開會,尋求達成進一步大幅削減碳排放的承諾。
橫生枝節是美國總統拜登,批評中國、俄羅斯領袖未有親身出席,他說中俄領導人面對氣候變化這項重要議題卻選擇離開,質疑兩國怎能宣稱具有領導能力。諷刺的是真正曾經退出《巴黎協議》的國家是美國,正是美國的領袖特朗普2017年逃避這個議題。
中俄領袖今次只是未有親身赴會,而習近平亦有發表書面談話,提出三點建議:維持多邊共識、聚焦務實行動和加速綠色轉型。美國事事政治化,典型冷戰思維,增加國際緊張形勢。
回說氣候協議,特區政府今年10月公布了《香港氣候行動藍圖2050》,以「零碳排放、綠色宜居、持續發展」為願景,講述淨零發電、節能綠建、綠色運輸、全民減廢四大減碳策略,邁向碳中和目標。清楚定出碳中和時間表、路線圖,希望官商民合作,達至清零,實現零碳地球。
造成香港環境污染的三大原因是:發電、交通和廢棄物;發電65%,交通18%,廢棄物7%,還有10%是其他因素。減排肯定需要資源,問題在官商民三家,誰先誰後,那一家負責最多。說實話,政府不是賺錢的,只分配來自民間的稅收;商人投資總要有回報,兼且不會經營虧本生意,羊毛出自羊身上,結果又是消費者埋單;最慘是市民大眾,終極的承擔者,政府安排不善,市民百上加斤。
遺憾在政府的策略,全依賴在市民身上,先後次序的藝術也不懂得,令廣大群眾樣樣承受加費壓力。政府為着《藍圖2050》,大力促使電力公司以潔淨能源發電,成本上升,自然有加價壓力;中華電力和香港電燈與政府簽訂了《管制計劃協議》,雖然說是規管電力公司利潤,實在是協調他們的利益回報。現實的情況是政府因為《藍圖2050》的實踐,批准兩電明年加價,分別是5.8%和7%。
300億換6000部
廢棄物處理,又向市民開刀,政府按「染污者自付」原則,於今個立法年度通過《都市固體廢物收費條例》,實行垃圾徵費,無論使用垃圾袋,或者棄置廢物,以至堆填區,一律徵收費用,無一漏網。
交通運輸作為第二大的氣體排放,政府當然不會放過,全力推廣電動車,私家車、的士、小巴可以靠政府優惠加速換車,最大數量,路面行走最多是商業重型車輛,可是政府沒有計劃如何更換這批每日大量排出廢氣的柴油車,只靠巴士公司自行規劃,最後成本亦轉嫁在乘客身上。
觀乎深圳巴士電動化的歷程,他們由2012年開始,公交引入15輛電動巴士作試驗,5年間把整隊車隊,近6000部車全部更換,決心之大,速度之快,全球矚目,當然資金全數由政府負擔。
香港同樣有大概6000部雙層巴士,以每部500萬計算,總數300億元,若果依靠巴士公司自行融資,時間長久,又要打市民荷包主意,最好由政府全面配置,加快碳中和步伐。
時事評論員
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