2021年8月26日
今年7月是有紀錄以來地球最酷熱的1個月份。聯合國政府間氣候變化專門委員會近日發表報告,顯示全球氣溫上升速度較預期快,很難達成《巴黎協定》目標,把升溫幅度遏抑於1.5℃內。
當前地球正面臨氣候變化、生物多樣性喪失及環境污染三大危機。人類必須共同努力恢復一個健康的地球,否則任何一個個體、國家都不能獨善其身。各國紛紛推出降低溫室氣體和碳排放目標的政策。中國宣布力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。從碳達峰到碳中和,中國只有30年時間,較發達國家60至70年的過渡期短一半,這體現了中國作為世界第二大經濟體、最大的發展中國家的責任擔當和可持續發展的堅定決心。
一帶一路鋪上綠色底色
氣候變化問題將持續對地球造成破壞性影響,極端天氣出現將更加頻繁,暴雨、特大洪災、風災、旱災等將導致人命傷亡和嚴重破壞。現有的基建將不足以應付極端氣候變化,尤其是在發展相對落後的國家與地區。需要採取新的技術措施,在容易受到氣候變化影響的地區,需要全面評估和改善河流及排水系統,加固河堤和防洪閘門,興建預防氣候變化的建築和基建等。同時需要建立有效及時的警報系統和設定快速反應措施。
「一帶一路」沿線國家急須推動綠色轉型,目前其單位GDP能耗比經合組織國家仍然高40%至50%,其單位GDP二氧化碳排放比經合組織國家高80%,化石能源消費佔比和化石能源發電佔比仍居高不下。人口和經濟活動迅速增長令對可再生能源的需求不斷增加。
低碳轉型資金需求大
作為應對全球氣候變化的領導者,中國將生態文明領域合作作為共建「一帶一路」重點內容,推動綠色低碳能源,鼓勵企業綠色施工,把綠色理念推進到對外投資合作全過程中。
中國的技術實力是發展綠色「一帶一路」的強大支持。太陽能、風力發電、水力發電、城際高速鐵路、電動汽車,以及其他對脫碳至關重要的技術組合,中國都能提供技術與成本相宜的解決方案。從2014年至2020年,中國在「一帶一路」項目中可再生能源投資佔比大幅提升了近40%,超過了化石能源投資。
20國集團成員的環境與能源部長於今年7月底在意大利舉行會議,討論生物多樣性、天然環境、氣候變遷、更替能源四大議題。但未能就減碳承諾達成共識,多個國家不同程度地反對最遲於2050年起逐步取締化石燃料補貼及減少碳排放。各成員國部長會後發表了25項生物多樣和天然環境聲明,同時看到缺乏資金支持。
低碳轉型需要資金支援。中國污染控制和減緩氣候變化所需的資金巨大。中國人民銀行估計每年的需求為2萬億至4萬億元人民幣(約合3100億至6200億美元)。截至2020年,儘管中國的泛ESG(環境、社會及管治)共同基金規模為1210億元人民幣(約合187億美元),仍與資金需求有一段距離。
香港綠色金融支持
放眼到「一帶一路」,基礎設施建設作為能源外另一個發展重點,中國內地對「一帶一路」國家基礎設施的對外投資餘額將增至3000億美元,較2016年的1290億美元增加一倍以上。然而基礎設施建設也意味着巨大的溫室氣體排放,需要綠色金融將公私營資金導入低排放的技術。
要填補資金空缺,作為全球金融中心,香港滙集大量金融人才,擁有寶貴的知識、經驗,香港可以成為「一帶一路」綠色金融的平台,有能力發行更多綠色債券和更多樣的綠色金融產品。除了資金,香港與沿線國家例如東南亞長期的經貿合作往來,以及背靠祖國的優勢,也能很好為各方引薦、匹配供求。
市場愈來愈青睞綠色經濟,超過四分之一的基金把ESG表現作為投資決策的依據之一,投資於綠色項目的資產迅速增加。隨着投資者愈來愈重視投資的環保效益,與綠色金融相關的管理、資訊披露、監管、評估評級、投融資等互動逐步形成生態系統。
目前全球欠缺統一的綠色金融分類標準。由於歐美發達經濟體和亞太各國經濟發展處於不同的時期,對於綠色金融的框架與要求也存在不小差異。
香港可以協助「一帶一路」沿線國家打造一套受各方認可、特別是在區內具有一致性及可比性的標準,並與國際綠色金融體系接軌。這樣可以方便投資者甄選項目,提升投融資效率。而香港一直以專業服務所長,也可以在評估評級、認證和審計服務中獲得先機。
全國政協委員、香港金融發展協會主席
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