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2021年7月31日

社評 社評

拜登拉攏更多的手在台灣問題「切香腸」

中國新任駐美大使秦剛周三(二十八日)從上海飛抵華盛頓履新,他表示,中美關係處於新的緊要關口,何去何從關乎兩國人民福祉和世界未來。秦剛特別提到五十年前秘密訪華促成兩國建交的美國前國務卿基辛格(Henry Kissinger),他說道:「我相信,中美關係的大門已經打開,就不會關上,這是時代潮流,大勢所趨,民心所向。」

秦剛出使美國,接替超齡任職、駐美八年的崔天凱,成為中國第十一任駐美大使。另一邊廂,美國前駐華大使布蘭斯塔德(Terry Branstad)去年十月離任後,職位懸空至今,現時美國駐華大使館臨時代辦由副助理國務卿米德偉(David Meale)出任。駐華大使職位九個月都未填補,或多或少反映美國總統拜登不急於跟中國改善關係,情況就如他遲遲未決定何時跟中國國家主席習近平會晤一樣。

《華爾街日報》認為,秦剛的重要任務之一,就是幫助恢復中美定期高層會晤,不過,當前美國民主共和兩黨在對華強硬態度上展現出罕見的團結,將帶來不輕的挑戰。該報分析,美國副國務卿舍曼(Wendy Sherman)剛結束訪華,秦剛便抵達華盛頓,並且發出了承諾修復中美兩國緊張關係的訊號,意味着北京仍希望與華盛頓重新建立關係。

希望是一回事,現實是另一回事。就在秦剛飛抵華盛頓履新的同一天,美國眾議院通過國務院撥款法案,納入議員提出的修正案,禁止美國行政部門製作、採購或展示任何把台灣畫成中國一部分的地圖。修正案獲眾議院以口頭表決方式通過,撥款法案接下來將送交參議院審議,如果兩院皆通過,即會交拜登簽署生效。

拜登政府名義上奉行「一個中國」政策,而且明言反對「台獨」,可是實際上不斷利用「台灣牌」刺激北京。美國國防部長奧斯汀日前表示,美國正協助台灣建立自我防衞能力,以抵禦大陸威脅。中國國防部新聞發言人吳謙正告美方,玩火者必自焚,在台灣問題上「切香腸」,只會切到自己的手。吳謙又警告民進黨當局不要誤判形勢、挾洋自重、引狼入室,「倚美謀獨」只會把台灣帶向死路,只會禍害台灣民眾,也害了民進黨自己。

「切香腸」的例子比比皆是,除了禁止地圖將台灣畫成中國一部分之外,還有美國軍機三度降落台灣等等。因此,中國國務委員兼外長王毅日前在天津會見舍曼之時,談到防止中美關係失控,特別強調台灣問題是「重中之重」。王毅說,如果「台獨」膽敢挑釁,中國有權利採取任何需要的手段予以制止,「我們奉勸美方在台灣問題上務必恪守承諾,務必慎重行事。」

美國「切香腸」會不會切到自己的手,暫時未知,可知的是,拜登政府拉攏更多的手來一起「切香腸」。拜登推動美日印澳「四方安全對話」(Quad),尤其鼓勵日本積極對台海安全表態,也把關注台海納入七國集團(G7)峰會聲明等等,使得台灣問題愈來愈國際化。

「台美日國會議員戰略論壇」周四(二十九日)舉行,美國、日本及台灣多名議員出席以視像形式舉行的會議,日本前首相安倍晉三以「神秘嘉賓」身份致詞,他一方面支持台灣參與世界衞生大會(WHA)等國際組織,另一方面聲稱「在香港所發生的事絕不能在台灣發生」。身為安倍晉三胞弟的日本防衞相岸信夫亦在台灣問題上推波助瀾,由他主導的《防衞白皮書》首次寫出,台灣局勢的穩定對於日本的安全保障和國際社會的穩定相當重要。

台灣問題國際化,實乃拜登政府牽制北京的策略,中美關係何去何從,很大程度繫於兩國怎樣處理敏感而且複雜的台灣問題。目前而言,沒有跡象顯示山姆大叔願意放棄「切香腸」,華府與北京對立的局面看來難以紓緩。

 

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