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2021年7月8日

孔永樂

從新冠疫情數據看香港疫苗接種進度

新冠病毒肆虐至今已超過一年半,現時世界各地都似乎仍未看到疫情結束的曙光。過去半年,不少地區都努力不懈推動疫苗接種,實施不同措施但成效各異。若然與世界各地的疫苗接種進度比較,香港明顯較歐美地區及亞洲地區新加坡的進度遜色,但比區內大多數地方都較理想。

從數據看,歐美地區的接種疫苗比例較香港高【表】,大多數的歐盟國家已超過30%的人口接種兩劑疫苗,英國更超過六成。

值得注意的是,歐盟地區於今年初的接種情況未如理想而受到世界衞生組織(WHO)點名批評,指出疫苗接種率低會令新冠病毒有機會繼續在區內傳播,最終「口罩令」及社交距離等措施遲遲未能解除。去年12月開始接種工作後,歐美各地陸續因「封城」及疫苗供應等問題而影響接種進度。疫苗的可靠程度亦會動搖人們的信心。

歐美感染及死亡個案較高

今年4月,歐盟藥監局確認阿斯利康疫苗或會導致罕見的副作用,其中60歲以下女性較具風險。這因素也會令人們放棄接種疫苗。

皮尤研究中心(Pew Research Center)發表報告指出,決定接種疫苗的人們對疫苗研發過程的信任有密切關係。

面對歐美疫苗的副作用及供應量不足等問題,個別歐盟國家也批准使用中國及俄羅斯的疫苗,疫情下各國應以拯救性命為大原則,盡量減低國際間政治紛爭。另一方面,歐美地區的新冠感染及死亡個案都比較高,每十萬人的死亡個案超過100人。美國單日新增個案曾接近25萬人染疫。

面對社區鄰居陸續因感染新冠病毒而去世,人們主動到疫苗中心接種亦屬合理。

香港於今年2月底已推行疫苗接種工作,香港沒有「封城」而疫苗數量亦充足。在亞洲區內,香港每十萬人感染新冠個案的比率與南韓、泰國及澳洲相若,接種疫苗比率亦比三地高。不過,香港接種疫苗比率卻遠遠落後新加坡。雖然新加坡的感染總個案超過6萬人,但死亡個案只有36人,死亡比例可說是全球最低。

新加坡接種比例冠東南亞

數據上,死亡率較低的地方如坦桑尼亞、老撾及剛果民主共和國或因檢測不足等問題而呈現較低的數字,但這情況出現在新加坡的機會率非常低。新加坡的接種比例在東南亞地區內一枝獨秀,除柬埔寨的接種疫苗比例達19.2%外,其餘東南亞國家的接種疫苗比例都低於8%。

事實上,新加坡的疫苗接種計劃本身也受制於疫苗供應。筆者一些居住在新加坡的朋友已登記接種疫苗,但現時仍然在等候名單中。

面對疫情,新加坡政府主張透過更多便宜及快速的方法檢測新冠病毒,從而第一時間隔離新冠病患者。香港的強制檢測措施已非常成熟,但如日後逐步恢復正常生活,預料會有愈來愈多群組進行新冠檢測。當每天檢測數量遞增時,不單加重實驗室團隊人員的工作量,還會對政府造成沉重的財政壓力。特區政府有責任向市民提醒,現階段仍未接受疫苗接種的市民日後可能在參與大型活動(如婚禮、演唱會或運動比賽)前需要自費進行新冠檢測,讓市民盡快考慮是否接種新冠疫苗。

此外,政府也需要多鼓勵個別群眾盡快接種。客觀地看,老年人較可能為疾病及健康因素而選擇不接種疫苗;20多歲的青年則認為自己年輕力壯,即使感染了病毒也能夠盡快痊癒。新冠疫苗對以上群眾並不吸引。

對於從事護老院、酒店(特別是檢疫酒店)、餐飲業、清潔、教育及建造業的人士,政府有責任建議盡快接種。畢竟因工作關係而增加病毒傳播風險。

個別市民如因個人身體狀況而未能接種,或要提供醫生的健康證明而申請豁免。新冠疫情涉及公共衞生及整體社會利益,個人選擇自由接種疫苗的權利或要取捨。早前,一家本地著名酒店發出告示,指出如酒店在6月底前未能達到70%接種率時便可能考慮裁員。

有條件重啟邊境具鼓勵作用

疫症大流行令社會經濟停擺,酒店實行此措施也無可厚非。若然香港的各大企業主動建議員工接種,香港的疫苗接種率相信會迅速提高。另一個問題是,如果日後香港市民需要付費接種新冠疫苗,個別市民或會考慮短期內盡快接種。

無論香港的疫苗接種比例多少,特區政府也可以推行疫苗護照或旅遊氣泡,有條件地讓已全面接種疫苗的人士外出,重啟邊境活動。當看到接種疫苗的市民能自由往其他地方旅遊,其餘市民也會盡快打針。進一步看,政府考慮推行疫苗護照時,先要考慮安全、快速及電子化的因素。

過境人士一般會提供紙質的新冠檢測報告,但在網絡世界上難分真偽。如在防疫工作上萬無一失,我們需要對接種兩劑疫苗的人士在邊境作最後新冠病毒檢測,結果陰性才容許過關。

不過,現實裏每日處理大批往來過境人士時,邊境人員也難以長時間等待核酸檢測報告。在此情況下,我們或需要另一種更快速的檢測方式輔助。當疫苗、快速檢測及疫苗護照準備充足,香港才有限度地逐步「開關」。

最近,《經濟學人》公布的全球新冠病毒復甦指數中,香港在50個國家或地區排名居首位,高於紐西蘭、丹麥、以色列及中國等地。香港是國際商業中心,財政資源亦充足。本港有不少條件成為世界新冠疫情後迅速復甦的例子,供其他地區參考。

不少人渴望香港盡快「通關」,但未來數周香港接種疫苗比率仍需要繼續提高,並且全面考慮各項通關的條件及措施,避免「開關」後又因疫情反彈而再次「封關」。每名香港市民、政府及商界需要共同合作,為香港的經濟復甦帶來希望。

孔永樂  華人學術網絡成員

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