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2021年1月21日

陸恭蕙 馬家敏 Peter Seligmann 徐林

亞洲克服氣候變化趨樂觀

亞洲瀰漫着樂觀氣氛,新的地區全面經濟夥伴關係讓疫情後復甦和多邊主義的復興前景光明。更令人憧憬的是,對於解決氣候問題,區內也日益形成一致。

中國最近宣布目標到2060年實現碳中和,此前,日本、南韓和香港已承諾在2050年實現淨零排放,這意味着東亞對待這一問題是認真的。但要真正形成區別,還必須反思傳統亞洲發展模式,該模式一直為了追求最大增長而容忍環境破壞。

中國承諾在2060年實現碳中和是個良好的開端,但預計在2017年水平上,電力需求將在2050年翻一番。因此,必須立即採取行動改善能源效率,採用綠色低碳能源,擴大能源儲備,部署碳捕捉和分離技術,並開發低碳城市化框架。許多必須的技術已經就位,東亞也具備足夠規模讓成本降到能夠廣泛應用的程度。

此外,在(來自央行的)流動性充盈、產能過剩的時期,亞洲低碳轉型不會缺乏資金。真正的問題是如何更好地將現有資源引向正確的項目。可持續金融的角色必須可持續地擴大,東亞公司比以往發行了更多的綠色債券,以協調新的政策框架(如香港),但至少有三種辦法可以將這些措施進一步擴大。

首先,決策者和其他對行業標準有影響力的行動方,必須讓大大小小的公司更加容易地向投資者展示綠色實力。統一碳報表的全球趨勢是好開端,但主要仍適用於具備必要能力的跨國大企業,依然需要同時面向大型和小型企業的披露指引。在這方面,港交所的可持續和綠色交易所(Sustainable and Green Exchange,STAGE)是正確的一步。

其次,普通投資者必須能夠理解並獲得導向低碳經濟的金融工具。建立區域性綠色資金、項目和公司的市場將有所助益,讓更多金融市場參與者參與進來。

第三,亞洲需要實現低碳未來融資多樣化,利用債券和股票市場,提供將潛在資金和滿足環境、社會及治理標準的公司和項目聯繫在一起的平台。

保護生態同時創造就業

然而,有個要點要記住,光靠科技無法克服氣候變化的挑戰。我們還需要認識到大自然具有巨大潛在價值,森林、沃土、紅樹林、鹽鹼灘、海洋、珊瑚礁和其他生態系統都能起到隔離大氣二氧化碳的作用。事實上,只要保護好健康的生態系統並支持植樹造林,就能解決三分之一的全球CO2減排挑戰。

此外,保護生態系統和植樹造林也是創造本地就業的理想方式,可以為因為取締化石燃料而失業的人提供機會。疫情顯示,我們必須反思我們與自然和環境的關係,允許更多賦能社區自下而上的方案。

在全球層面,儘管美國總統拜登政府將重啟美國的氣候承諾,但國際氣候行動仍可能因為中美關係得不到改善而受損。與此同時,加大私人部門和公民社會措施大有裨益,如中美交流基金會(China-United States Exchange Foundation)和中美綠色基金(US-China Green Fund),它們能夠促進更加協調的行動。

總體而言,必須嚴肅審視當前氣候合作狀況。綠色創新正在遍地開花,但如果不進行廣泛的數據和思維交流,許多草根項目永遠無法啟動。一個很好的類比是開源編程,有了開放數碼平台便利非政府組織、企業和政府之間的合作,解決氣候變化的創新可以獲得全球公共品待遇。在三四十年內實現碳中和意味着亞洲社會需要經歷重大科學、經濟、金融、科技和環境轉型。沒有人能擺脫影響,因此所有人都必須參與,光有政府的公開承諾是不夠的。

目前挑戰是着眼於淨零軌跡對於未來3至5年真正意味着什麼,以便我們能夠開始跟蹤我們的進展。哪些政策措施最為緊迫?我們如何排序投資以獲得最大的乘數效應?未來3年需要怎麼做才能拯救擱淺資產中的資本,如何確保既得利益不會從中作梗?

我們必須繼續構建基礎設施和交通系統支持低碳成果,提高建築能源效率,改善室內健康,並制定綠色建築和城市化規則,而且必須從現在開始。

陸恭蕙是香港環境局前副局長,現為科技大學首席發展策略師;馬家敏是馮氏研究院負責知識和應用的執行副院長;Seligmann是保護國際創始人;徐林是中美綠色基金董事長。

Copyright: Project Syndicate, 2021.

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