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2020年12月5日

社評 社評

伊朗刺殺案阿富汗撤軍 後特朗普時期外交焦點

姑勿論目下美國選舉點票糾紛如何收科,在距離特朗普總統今屆任期即將結束的一個半月,美國於國際舞台上的一舉一動特別惹陰謀聯想,包括最近有分析認為美國直接或間接有涉伊朗「核彈之父」法赫里扎德遇刺身亡,事關一向作風強悍的以色列成為「嫌疑」焦點,而美以兩國友好大半個世紀,山姆大叔被形容是可疑「幕後黑手」;再者,五角大樓將按照特朗普指示從阿富汗撤兵。二○○一年九一一恐襲後大舉出兵阿富汗進行反恐戰的美國,為何在當地局勢仍然不穩之際撤走餘下少數部隊,引起各方揣測。

伊朗頂級核科學家法赫里扎德被伏擊,雖然該國至今未拘捕涉案者或掌握確鑿證據,但已視以色列為「頭號嫌疑犯」(以色列總理內塔尼亞胡兩年前曾警告說:記住這個名字),伊朗總統魯哈尼直斥這是「以色列僱傭政權的恐怖主義行徑」;伊朗軍方則把矛頭對準美國,認為美軍也有責任。伊朗的指摘並非無因,眾所周知,伊朗一直是美國與以色列在中東區內的心腹大患,戰鬥力強兼國土幅員廣大,既可箝制波斯灣石油海運路線,與以色列更只隔着伊拉克及敍利亞。伊朗發展核武令以色列如芒在背,過去十年,伊朗至少四名核子科學家在國內離奇被暗殺,德黑蘭當局聲稱這是以色列情報機構「摩薩德」所為。

美國與在七十年代末爆發伊斯蘭革命前的伊朗本來是堅實盟友,美方當時最新型的F-14「雄貓」戰機甫面世,伊朗亦能分得一批機隊,可見伊朗巴列維王朝與華盛頓的深厚友誼。一九七九年春天的伊斯蘭革命令美伊從密友變成仇人,兩國關係一落千丈。及至伊朗傳出秘密研發核計劃,美國在國際社會發起制裁行動,同一時間,美國更考慮先發制人,擬一舉摧毀伊朗核基地,其中一個選擇是,由以色列空軍出馬炸毀這些目標。儘管軍事行動未有實行,經濟制裁卻一直未停。至美國奧巴馬執政年代,美歐中俄等多國與伊朗簽訂核協議,防止該國研製核武,帶來一絲和平希望。特朗普上台後,華府自稱吃虧太多,單方面退出協議,制裁依舊。因此,伊朗核計劃科學家遭刺殺,美以兩國的嫌疑「水洗難清」,有其歷史背景。

美國與伊朗關係鬧僵多年,突如其來發生法赫里扎德被襲身亡事件,中東局勢再度緊張,伊朗方面誓言報復,美國下令航空母艦「尼米茲號」戰鬥群重回波斯灣戒備。伊朗外長扎里夫剛向美國開出條件,表示若白宮新主人拜登解除對伊朗一切制裁,伊朗便會遵守核協議。扎里夫這麼一說,令形勢更複雜,因為即使拜登接任總統,他絕不可能在如此情況下放寬甚至取消對伊朗的制裁。由來美國總統(不分黨派)一貫立場是「不受威脅」,如今伊朗無異開列「核威脅」條件,若拜登答應,這個新科總統恐怕立即變「跛腳」,連民主黨人也不會予以支持。

至於在東線的阿富汗,美國軍方終於批准撤軍方案,下月中之前調走一半美軍,留下約二千五百人及兩個較大基地。美軍在「九一一」後大舉派兵到阿富汗反恐,卻未能控制阿富汗全境,出現與塔利班各據一方的局面。雖然美國與塔利班今年初達成協議,於明年中撤軍,不過塔利班並沒有停火,持續對阿富汗城巿發動攻擊,美軍則出動戰機空襲對方。美方在此情況下撤走逾半軍隊,阿富汗能否達致真正和平,令人存疑。美國共和黨人勸喻特朗普審慎而行,軍方亦認為美軍一旦離去,阿富汗可能再度遍地烽火,美國十九年來軍員人命損失及巨額軍費開支頓如付諸流水。

美國與伊朗關係及阿富汗恩怨都是曠日持久的老問題,前者從七十年代卡特執政時期開始,歷七任總統仍未平息干戈;後者則接近二十年仍戰鬥不絕。而這兩個火藥熱點不約而同出現轉折,美伊關係急劇倒退,阿富汗則有美國撇下不理的可能,若然特朗普連任,更令人憂心。倘拜登最終獲勝,到時他面對後特朗普時代留下的中東及西亞亂局,也難免舉步維艱。

二○二○年美國大選的點票爭拗,不僅導致遲遲未能誕生總統,且拖着內政外交軍事的後腿,同時牽動國際舞台的神經線,帶來諸般不明朗前景,這一點,是整整一個月前投票選舉總統的美國人絕對想像不到的發展。

 

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