2020年9月8日
2020年的中學文憑試在風浪中度過,由開考前的疫情危機,至期間的試題爭議,到後來電子放榜與大專升學程序順利完成;前事漸息,考評局於新學年甫開始即公布文憑試最新安排。作為影響兩萬名考生的公開試,考評局除了照顧師生健康及安全,保持社交距離外,亦須繼續保持文憑試公平公正,在盡量維持原有考評模式(包括校本評核與語文科口試)下,視乎疫情與前線教師的教學進度有所調整。
教育局須避免如上屆般,在最後一刻才敲定是否開考,及早公布開考條件,以考生利益為重。此外,考評局亦須盡早為可能受疫情影響的2022年、2023年考生的考核模式展開討論。
維持公平 口試有條件復辦
根據考評局最新安排,大部分科目校本評核均告取消,而較具爭議的通識科獨立專題探究則稍作調整。始終校評在不少科目雖然佔比不高,卻是不少同學的「底分」,藉此「升等」。至於中英文科口試方面,上年因為疫情而停辦,若果今年取消的話有助減輕考生操練壓力;但相反意見認為,某些考生依賴口試升等,取消的話又為這些考生造成不公。
其實,現在距離開考尚有不少時間,若果為口試考室安排適當的透明屏幕、維持社交距離、減低同房考生人數、讓考生分坐於四角,口試是否不能有條件舉行?公開試最重要是維持公平,除了各考生面對一樣的規則外,執行者也應沿用制訂了的規則:口試作為首屆文憑試已存在的考評模式,應與「讀寫聽」有一樣的地位——口試作為操練壓力的一部分,如果取消口試是為了減輕壓力,其他分科亦可作同樣安排。因此,除非考評局基於教學或不能防疫的原因而取消,否則實應盡力保持原有的考評模式。
上屆文憑試其中一項問題,就是教育局幾乎在最後一刻才確定是否開考。直至開考前一個月,局方的口吻依然視「取消開考」為一個可能選項。此舉無疑令飽受過去一年社會事件與疫情摧殘的考生雪上加霜。
預先公布開考條件釋疑慮
參考去年的經驗,開學、開考均取決於防疫物資、學校準備與醫學意見。以香港現時的情況,防疫物資與學校準備已甚為充足,唯獨是疫情下的感染人數能否控制,取決於其他政府部門的措施,並非教育局。
現時考評局訂於4月23日開考,最遲可於5月17日開考,讓考生有更長時間備試。這個方法已考慮了文憑試的「最遲開考時間」與後續的改卷、升學安排。另一邊廂,教育局須公布文憑試開考的具體條件,例如於開考前兩星期若感染人數在一段時間內超過若干人,則文憑試將延後或取消。此舉有助於穩定考生士氣,讓其專心備試。
啟動討論未來數屆安排
疫情已為2020年與2021年的考生造成一定困擾,此刻就讀中四及中五的未來考生,亦將受到疫情的牽連。因此,現在開始研究未來數屆文憑試的變數,作出以學生利益為本的教學與考評安排,將可降低疫情對學生的影響。
當中有三個重要部分,參考今年經驗,減省課程內容、校評安排替代方案都需要處理。
考評局須與前線學校保持溝通,了解各校的教學進度,並盡早公布哪些內容可選入「減省清單」,讓老師根據學習進度調整教學內容。
此外,上述的語文科口試是否繼續取消?亦須研究在疫情下的口試安排。
汲取今年文憑試的經驗,當局必須為考生、家長與老師們提供「安全感」。固然沒有人知道疫情走向,但對外公布在不同前提下將啟動何種措施,將可讓各界掌握情況。
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