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2020年9月1日

社評 社評

日新相密室決定 菅義偉呼聲最高

安倍晉三剛於上周一創下日本首相連續在任最長紀錄(二千七百九十九天,超越外叔公佐藤榮作),旋即傳出健康亮紅燈的壞消息,舊患潰瘍性大腸炎復發,不得不於上周五黯然宣布辭職。二度拜相的安倍原定任期到明年九月才結束,如今抱恙提早引退,接替首相的人選自然成為眾所熱議的焦點,此事不但關乎日本內政,同時影響中美日韓等等國際博弈。

自民黨是執政黨,依據日本憲法規定,新首相須由國會「指名」一位國會議員擔任,稱為「首相指名選舉」,由於自民黨在參眾兩院都擁有席位優勢,所以自民黨內部選出的新任總裁自動成為新任首相。決定新任總裁誰屬,自民黨可以透過「大圈子」或「小圈子」的方式進行,大圈子指的是全國黨員投票,小圈子是參眾兩院的黨籍議員投票。共同社報道,鑑於情況緊急,籌備大圈子投票需時一個月,所以自民黨援引黨章特例,預定在九月十四日選出新任總裁,由黨籍參眾議員和地方黨部代表投票,九月十七日召開臨時國會任命新首相。

小圈子的選舉方式無異於「密室決定」,因為自民黨內分為幾個主要派閥,新任總裁的人選必然是各派大老的磋商結果,若然飾演造王者角色的派閥不同意,沒有人能夠坐上首相寶座。

目前而言,接任首相的熱門人選包括防衞大臣河野太郎、自民黨前幹事長石破茂、政調會長岸田文雄和內閣官房長官菅義偉。以民望計,石破茂和河野太郎人氣較高。共同社的全國民調顯示,日本民眾百分之三十四點三支持石破茂出任首相,其後為菅義偉百分之十四點三,河野太郎百分之十三點六。此外,日本雅虎網站進行票選,河野太郎極受網民歡迎,獨佔鰲頭以七成支持度拋離其他人選,原因可能跟他的鷹派作風有關,他主張日本應該加入由美國主導的「五眼聯盟」,成為第六眼,日前又在關島與美國國防部長埃斯珀會晤,雙方確認《美日安保條約》適用於釣魚島(日本稱為尖閣諸島)。

雖然石破茂和河野太郎具備人氣,但自民黨新任總裁之誕生既然是密室決定,那麼真命天子相信是得到多個派閥祝福的菅義偉。自民黨內最有勢力的主要派閥是安倍所屬的細田派(國會議員九十八人),副首相兼財務相麻生太郎主導的麻生派(國會議員五十四人),自民黨幹事長二階俊博領銜的二階派(國會議員四十七人);菅義偉本人屬於無派閥,不過,細田派、麻生派和二階派都支持他拜相,所以這位七十一歲的「令和大叔」(去年四月在記者會公布新日皇德仁的年號「令和」而贏來這個暱稱)如無意外將是安倍晉三的繼承者。

菅義偉拜相呼聲最高,不代表他有什麼過人之處,關鍵是未來一年的首相任期乃過渡性質,自民黨更大的盤算是明年九月大選必須繼續贏得執政權,暫時沒必要急於改變安倍路線,尤其避免在中美交惡之際,表現得傾向親中或過度親美。菅義偉最顯著的優點是八年來一直擔任安倍政府的內閣官房長官,他接任首相很大機會蕭規曹隨。

安倍晉三昨天與美國總統特朗普通電話,日本傳媒報道,安倍向特朗普重申日美同盟與雙邊關係,安倍又表示,下任首相仍會繼續強化日美同盟的方針。若要維持日美關係不變,菅義偉是不二之選。

特別值得注意的是,二階俊博立場親中,麻生太郎立場親美,他們同樣推舉菅義偉,而不是各自派內的心儀人物,反映自民黨希望在未來一段日子盡可能取得平衡,避免捲入中美競爭的漩渦。當然,日本始終是美國在亞洲的駐軍盟友,一旦國際局勢惡化至非要選邊站不可,不管新任首相是誰,皆會靠向山姆大叔 。

 

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