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2020年7月9日

余錦賢 香港脈搏

宣誓方案中間落墨 公務員未見大反彈

根據《基本法》第104條,現時港府只有特首、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和司法人員就職時,才須依法宣誓擁護《基本法》和効忠香港特區,隨着《港區國安法》要求公職人員也須這樣做,有關規定將延伸至全港18萬公僕。政府建議,7月1日或之後入職的公務員,一律要簽署擁護《基本法》及効忠特區的聲明,已入職的公務員則視乎職級高低和崗位敏感性,決定是否要「補辦儀式」。

去年爆發反修例運動以來,多名公務員因參與非法示威被捕,部分更來自紀律部隊,有見「禍起蕭牆」,中央要求特區政府整頓公務員的消息甚囂塵上,原政制及內地事務局局長聶德權早前平調出任公務員事務局局長,外界盛傳將肩負大刀闊斧改革重任。

不過,公務員事務局建議同僚宣誓的消息曝光後,觀乎初步反應,幾大公務員工會都沒表達強烈不滿,只促請當局詳細解釋違反宣誓有何後果。

來自工會的消息透露,由於聶德權事前沒向他們摸底,因此估計政府就算出招亦未必有太大殺傷力,結果一如所料,當局僅提出新入職及高級公務員,簽署聲明効忠特區及擁護《基本法》便可。

添馬中人形容新安排是「意料之內」,不覺得「過辣」。有政務官揚言,公僕向來須對市民及特區政府負責,當局要求「只係叫我們簽多張紙」,相信政府內部人士難有充分理據提出反對。

然而,銅幣總有兩面,即使公務員團體未見太大反彈,但左派陣營有聲音略嫌聶德權下手不夠徹底。

不少愛國愛港人士早前「叫價」,政府制定新指引時除了訂明公務員須効忠特區和擁護《基本法》,更要「効忠國家」,但「効忠國家」的提議未獲當局接納。

有政府中人直言,這個開價實在太高,須知道公務員團隊內有不少外籍人士,尤其是紀律部隊,若表態効忠中國,將變相逼令他們放棄外國國籍,實際操作上有困難。

建制派中人認為,聶德權是次總算「準時交功課」,惟質素如何尚待驗證,特別是公務員事務局在建議中列明,倘若公務員違反誓言或聲明,將作出跟進,但所謂的跟進究竟是革職還是紀律處分,卻無明確交代。看來這場公務員宣誓風波才剛剛拉開序幕,將來何去何從,存在很大變數。

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