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2020年6月26日

余錦賢 香港脈搏

國安公署選址 港府未聞借地

多名建制中人包括基本法委員會前副主任梁愛詩等,均估計「港區國安法」有可能在本月28至30日舉行的人大常委會會議通過,並隨即生效。早前曝光的草案說明,最受各方關注的莫過於中央將在香港設立「維護國家安全公署」,意味將來除了中聯辦、外交部駐港特派員公署,以及解放軍駐港部隊外,本港有第四個直屬中央的機關。

現時中聯辦及外交部駐港特派員公署的辦公室分別落戶西環及半山,後者獲特區政府批出半山鄰近地塊作官邸;駐港部隊則在全港多處設有軍營。建制圈子預料,新成立的國安公署為了突顯其獨立性及重要性,將會另行選址作辦公之用。

據港府知情人士透露,暫時未聽聞中央要求港方撥出土地興建國安公署新總部,如果有需要特區政府定當盡力覓地。該人士相信,就算港府撥地,起樓亦需一段時間,故短期而言國安公署或先在部分中央駐港部門「掛單」設置臨時辦公室;由於國安公署運作講求保持高度機密,臨時選址料先考慮具有嚴格保安條件的現行設施。

至於未來國安公署應駐紮鬧市抑或偏遠郊區,全國港澳研究會副會長劉兆佳認為,英美等國家的情報機關都處於獨立辦公大樓,選址全部靠近政府機構核心,預期國安公署總部很大機會選址市區。

劉兆佳料市區設總部

劉兆佳又說,近日有意見擔心國安公署於市區設立總部或會引人注目,甚至招惹示威,這種擔憂實屬過慮,事關新國安大樓必定守衞森嚴,不速之客勢難闖入;再者,國安公署肩負維護國家安全重責,行事光明正大,「唔使收收埋埋」,新大樓置於市區可發揮震懾作用,正如駐港解放軍軍營屯駐中環和佐敦槍會山一樣。

國安公署的人員編制和總部選址如何,未必會在人大常委會通過立法當天同步揭盅。現階段而言,市民似乎更渴望得悉「港區國安法」條文細節。

特區政府是次國安立法的解說工作被指未如人意,一方面表示不知道具體內容,另一方面信誓旦旦條例只會打擊一小撮危害國家安全的人。如果人大常委會下星期真的通過立法,屆時港府務須舉行聯合記者會,清清楚楚解釋這條充滿爭議性的法例,令港人釋疑。

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