熱門:

2019年10月26日

社評 社評

彭斯演說是掩護貿易談判的煙幕

美國副總統彭斯終於發表了他那篇憋在心裏四個月的對華政策演說。這番話本來安排在「六四」三十周年前後出台,以示特朗普政府對民主人權等普世價值的支持,並擺出對北京不會客氣的強硬姿態;不過其後總統及部分內閣成員轉軚,認為達成中美貿易協議更為重要,彭斯的演講只好一再押後,到十月二十四日才面世。

演說的發表時機既因擔心中國在貿易談判反枱而一拖再拖,內容及語調亦有不少調整,火藥味遠不及去年十月彭斯另一篇有關中國的「偉論」,以免令推進中的貿談觸礁。美國政治學者Robert Daly直指彭斯新一篇演說雖不乏批評中國政府的段落,但更重要的訊息在於強調美國不打算遏制中國的發展,也不想跟中國一刀兩斷(decouple)或孤立中國。這位鷹派副總統並表明特朗普政府希望跟中國建立新的貿易關係。

著名的《外交政策》期刊(Foreign Policy)同樣認為,彭斯發言的重點是陳述美方無意與中方「割席」,而是希望兩國繼續接觸,並推動北京進一步融入公平、互相尊重及合規的國際經濟秩序。與一年前開口閉口說中國向外擴張威脅全球及美國的語調相比,今次彭斯不斷用上交流接觸(engage)的字眼,顯然是有意擺出一副對華示好的態度。

當然,彭斯畢竟是白宮外交上的attack dog(打手),需維持特朗普的強硬形象以討好支持者,他不可能不對中國政府來一點鷹式批評。在演詞裏,彭斯在多個敏感議題包括宗教自由、新疆、台灣、NBA風波與言論自由……等,對北京政府指指點點,矢言人權自由是美國核心價值,特朗普政府固然全力捍衞,企業、國民也不該迴避。

他還高調談到香港的反逃犯條例抗爭,不但在演說中超過十次提到香港,更表示香港人在民主自由方面的堅持對美國很有啟發(inspiring),美國會與香港站在一起及為港人祈禱;他又敦促北京對香港保持克制,否則可能影響貿易談判。跟特朗普過去幾個月在香港問題上的曖昧態度相比,彭斯顯然較為鮮明積極,難免令不願外國插手香港事務的北京領導人感到不快。不過,仔細看彭斯對香港的所謂支持,始終虛的多實的少,例如他沒有就國會正在推動的《香港人權與民主法案》表態,並明言希望香港的抗爭保持和平非暴力。換言之,彭斯雖有提到香港及其他敏感議題,惟並沒有說什麼重話或作出足以激怒中國的實質承諾。

彭斯今回自降火力,最重要的考慮應該是力保中美貿易談判不會節外生枝,待下月特朗普跟中國國家主席習近平在智利APEC會議期間可以順利達成第一階段貿易協議。事實上,當前狂人總統麻煩纏身,「通烏門」醜聞愈揭愈臭,國會的彈劾調查則步步進逼;輪流作供的外交官、情報人員一一提出對其不利的證據,致使他陷於捱打。向來一心支持特朗普的共和黨國會議員也有點招架不住,部分索性在國會大樓採取妨礙聽證會的手法拖延調查進度。另一方面,共和黨參議院多數黨領袖麥康奈爾雖仍堅持不會通過彈劾案令特朗普被迫下台,但他已提醒黨友為彈劾過程變成持久戰作好準備,別自亂陣腳。

由此可見,特朗普正面對愈來愈大的內部政治壓力,並開始影響到明年大選形勢及連任的機會。為了保住總統大位,特朗普急切希望在其他方面取得實質成績,若能在下月風光地跟中國達成貿易協議,而對方又在短期內購買數以百億美元計農產品及同意推行加強保護知識產權等改革,他便可向選民誇功,同時穩住中西部農業州份的選票,從而提振政治行情;作為副手的彭斯在此關鍵時刻怎敢亂說話壞大事。

中國政府對於彭斯在敏感議題上說三道四當然不爽,外交部發言人華春瑩周五在例行記者會上批評彭斯的演說流露出十足的傲慢和虛偽,充滿政治偏見與謊言;她強調不管台灣、新疆及香港局勢均屬中國內政,美國或其他國家無權干預。惟外交部一貫止於口水戰,負責貿易談判的副總理劉鶴現正加緊跟美國財長努欽協商,爭取更多進展,為下月兩國元首峰會鋪墊搭台。

總之,中美兩國高層都有強烈意願達成中期貿易協議,減少對本國及全球的經濟打擊,強化自身的政治地位,各取所需。彭斯此刻發表的對中國政策演說,不僅要服從這個大局,更有可能是為貿易談判護航的「煙幕」。

 

放大圖片 / 顯示原圖

訂戶登入

回上

信報簡介 | 服務條款 | 私隱條款 | 免責聲明 | 廣告查詢 | 加入信報 | 聯絡信報

股票及指數資料由財經智珠網有限公司提供。期貨指數資料由天滙財經有限公司提供。外滙及黃金報價由路透社提供。

本網站的內容概不構成任何投資意見,本網站內容亦並非就任何個別投資者的特定投資目標、財務狀況及個別需要而編製。投資者不應只按本網站內容進行投資。在作出任何投資決定前,投資者應考慮產品的特點、其本身的投資目標、可承受的風險程度及其他因素,並適當地尋求獨立的財務及專業意見。本網站及其資訊供應商竭力提供準確而可靠的資料,但並不保證資料絕對無誤,資料如有錯漏而令閣下蒙受損失,本公司概不負責。

You are currently at: www.hkej.com
Skip This Ads