2019年10月2日
早在上月初,政圈已有風聲傳出當局可能把原定11月24日舉行的區議會選舉押後,甚至取消,惟消息曝光後,政府內部及部分建制派人士皆認為可能性不大,因為這樣做在法律及政治層面會有很多阻力。然而,全港多區在昨天70周年國慶日爆發大規模衝突,更有遇襲警員以實彈槍近距離擊中年輕示威者。港府中人認為,若暴力持續激烈,街頭抗爭恐怕會失控,對煞停區選的取態已由「機會極微」轉為「持開放態度」。
政府中人研判,一旦取消區選必定惹來社會更大反彈,肯定無助平息暴力示威,可是從目前事態發展看來,若堅持如期投票,以建制派選情之嚴峻,隨時不保過半議席,區議會主導權拱手讓予民主派,丟失特首選舉委員會117張區議會選票。
即使泛民大勝,令區議會版圖重新洗牌,惟當前反修例運動並無「大台」,勇武派料不會輕易偃旗息鼓,政府最終恐淪為「街頭、議會」雙輸。
該人士估計,當局不可能在短時間內宣布取消區議會選舉,還須觀察未來半個月的情勢,包括月中特首林鄭月娥宣讀《施政報告》時會否遭激進示威者衝擊,又縱火堵路毀港鐵站,假若局勢未見緩和,甚至滋事者提高破壞力度和頻密程度,坊間對取消區選的呼聲日漸高漲的話,政府才會在迫不得已下作出擱置區選的歷史性決定。
那麼區選告吹會否衍生架構真空問題?有熟悉法律的政界人士指出,現時沒法例規定區議會必須「存在」,其最大職能是提出地區工程撥款,如沒有這層架構,無疑對民生工作構成影響,「但呢幾個月好多嘢都係未試過,最後都試咗。」
政界人士相信,叫停區選面對的最大挑戰來自法律層面。因為根據法例,當出現「投票或點票受騷亂、公開暴力嚴重影響」,政府可以此理由,把選舉推遲14日,屆滿後可再延期,但要索性將之取消,唯一可行手段是透過實施《緊急法》,繞過立法會直接由行政長官會同行政會議頒令,料屆時很大機會遭各方提司法覆核,上演另一場拉鋸戰。
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