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2019年8月26日

曾德成 海闊天空

深圳第一

中央日前宣布支持深圳建設「中國特色社會主義先行示範區」。當香港處於政治敏感期之際,這項消息引起關注。

早在去年1月,深圳方面已提出一份建設「先行區」的規劃稿,擬出2018至2035年的目標任務。如今中央批覆深圳的報告,由原說的「先行區」增訂為「先行示範區」。

深圳不會標榜自己為全國模範。中央公布則提出︰到2035年,深圳高質量發展成為全國典範,建成具有全球影響力的創新創業創意之都,成為我國的城市範例。公布還提及到本世紀中葉的發展目標。

深圳經濟總量近年已超越香港,不過深圳面積比香港大、人口比香港多,所以按人均計算的產值與收入,香港領先於深圳。

中央公布則稱頌深圳「已成為一座充滿魅力、動力、活力、創新力的國際化創新型城市」。許多人都會認同說深圳是創新型城市,而香港不是。

近年的學術研究,逐漸揭示創新發展的規律,認為長遠而言,創新並非全賴單一企業或個別天才,而需要有聚集多種因素的綜合系統;城市是構建創新體系的適當空間,而官方政策有重大效用。

深圳成為創新型城市,是滙聚了產業、學術、科研(產學研)的群集。人們屢提到的事例,是香港科技大學畢業生回深圳創立大疆公司。

中央表明︰支持深圳強化產學研深度融合,以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心;並且在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中,發揮關鍵作用。

中央支持深圳科技創新發展,對處於大灣區的香港將帶來好處;而獲支持在區內科技創新發揮中心與關鍵作用的,首先是深圳。

深圳獲支持建設5G、人工智能、網絡空間科技、生命訊息與生物醫藥實驗室,還將建設全新機制的醫科學院,以及國際科技訊息中心。

配合創新發展,深圳將更開放引進境外人才,實行更方便的出入境管理制度。港澳居民在深圳工作和生活,將漸享「市民待遇」。

深圳目前許多方面尚未足以成為示範,發展目標有待逐步落實;但在若干領域佔有明顯優勢,例如聚集了多家民營的世界級科技企業。

民生方面更有一項已領先國內國外。深圳建了多條地下鐵路線,四通八達,長者持有效證件都可免費乘搭︰香港人可享這項優惠,外國人也同可享有。我曾見到老齡外國旅客在深圳地鐵免付費入閘。

如此慷慨的乘車優惠,可謂舉世無雙。內地其他城市的地鐵沒有這樣的外來長者優惠。在北京,本地退休人士坐公共汽車可享優惠,搭地鐵則沒有。

在英國倫敦,本地退休人士享乘車優惠,但來自其他城市或鄉郊的長者便沒有,理據是外來客無繳納本市稅。

深圳對地鐵乘客,不分本地外地、本國外國,凡達到老齡的,一概給予免費優惠。這或許說明了深圳的財力;更或體現一種價值觀,「老吾老以及人之老」,一視同仁。車費雖然並非大數目,到訪深圳的中外長者,對這優惠都讚不絕口。

建設先行示範城市,包括有人文精神內容。公告要求深圳進一步弘揚開放多元、兼容並蓄的城市文化,把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面,建設現代文明。

港澳居民在深圳將漸享「市民待遇」。對外來長者的乘車優惠,什麼時候可從地鐵擴展至公共汽車呢?

 

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