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2019年7月25日

鄭赤琰

回應蔡英文在哥倫比亞大學的演講──與蔡商榷「一國兩制」

蔡英文接受美國哥倫比亞大學的邀請作了一個公開演講,在媒體有廣泛報道,她在演講中重點談到「一國兩制」,並以香港的「大遊行」為例說是證明了「一國兩制」與民主社會是絕不相容的。

在她的解讀中,認定香港6月份的連番大遊行就是港人不甘「一國兩制」下的獨裁統治而作出了全面的抗爭。接着她作出結論說,台灣是民主自由的國家,與獨裁的「一國兩制」誓不兩立,台灣絕不接受中共的「一國兩制」云云。

港英制度 保留不變

在此之所以要撰文回應蔡在哥大的演講,因為哥大是中國最早派出留學生就讀的大學,之後不少中國的名學人要不是在此求學,便是在此講學,可說與中國的教育與學術有很長的關係。

作為結束英國的香港殖民地那樣重大的歷史事件,中英為了香港主權轉移,曾有過十多年的馬拉松外交談判,而中國為了保留香港既有的安定繁榮,也因此史無前例地以立憲為憑的模式賦予香港「一國兩制」、「港人治港」與「五十年不變」,讓港英留下來的一切制度保留不變。

換言之,中國憲法與特區《基本法》都寫明只有香港主權屬中國不可分割的一部分,連國防與外交關乎國家安全那麼重大的國家行為的事務,也讓特區行政首長從中央取得同意文件自行處理,其他一切權利包括人權也在《基本法》列明依照聯合國的人權條例去執行。而教育事務不但教育制度承襲英制,紋風不變,由教師、教材、考試、招生等等全由港人全權處理,連國民教育也被港人擋住不由中央過問;語文事務《基本法》第9條也寫明中文「在立法、司法、行政機關使用」,但英文則「還可使用」、「英文也是正式語文」。法律事務方面,第8條也列明:香港原有法律、即普通法、衡平法、條例,附屬立法和習慣法……予以保留;土地和自然資源的事務,也寫明其擁有權屬國家,但其管理、使用、開發、出租或批給個人、法人或團體使用或開發,概由香港特區政府負責,連其收入也全歸香港特別行政區政府支配。

遊行立題 只反送中

意識形態與宗教信仰,原有香港的資本主義與信仰自由全都保留不變,大陸的社會主義不在港實行,私有財產權照舊不變。總之,依照鄧小平的通俗講法:香港不必擔心一切社會經濟文化教育習慣會被改變,「馬照跑、舞照跳」。所有這些原有香港制度不變的承諾,在九七政權轉移前,不少港人抱着懷疑的態度,信不過之餘,確有不少人移民他鄉,但回歸後不到10年,眼見原有制度確是保留下來,不但移民潮終止,連回流的港人也出現。

22年的「一國兩制」實行下來後,到底是否真如蔡英文所指的,港人因為再也忍受不了「一國兩制」的獨裁統治,因而出現「大遊行」的全面抗爭。別的先不說,就以6.16大遊行來說,打出的遊行訴求只是針對《逃犯條例》送中受審表示反對,這在遊行前頭大大的「反送中」3字已表明清楚;儘管遊行人群中,不排除滲有港獨的人,但也只在少數;如果港獨真的成為6.16大遊行的主流,把這遊行當成反對「一國兩制」自是說之成理,但事實確非如此,主辦遊行的「民陣」負責人也不會認定大遊行的主調是反對「一國兩制」,相信遊行中的絕大多數人也不會自認他們此來是反對「一國兩制」的。

當然,無可否認的是在大遊行人群散去後,其中有數以萬計的遊行人士留下來佔據金鐘近立法會的幾條街道不走,甚至拒絕警方的紅布條警告而發生衝擊警方防線的暴力事件。即使如此,他們提出的要求也不是不要「一國兩制」,而是要求政府撤回《逃犯條例》。這個要求已說明他們沒針對「一國兩制」而作出激烈的抗爭,否則何必去談反修例,結束「一國」便什麼都有了,還有必要談「反送中」嗎?要求「反送中」已充分說明留住逃犯由港人自理,已足以擋住大陸的制度;言下之意已是大前提接受「一國兩制」,不要大陸制度越過香港的界線而已。

說回當初中國提出「一國兩制」的初心,原意是出於民族大義,鄧小平及其中央領導班子,尤其是熟悉海外華人與港澳台胞的廖承志,深知港澳台三地在不同政治經濟制度下,突然由私有制的資本主義制度改變到公有制的社會主義制度,一時會難以適應,沒有一個「過渡」的辦法,會對港澳台的衝擊很大。

「一國兩制」的提出正是希望用50年或更長的時間去作出「過渡」,鄧親自的說法很合情合理,他說用50年的時間去「過渡」,原先不適應的會慢慢適應下來,何況每個社會也會自己作出改變,中國會改變,香港也會改變,鄧自信中國會變得更好,到時香港接受中國的人也會愈來愈普遍,最後「兩制」的差異縮小了,對「一國」的認同也會趨於一致。

港人物業 升值十倍

由此可見,中國提出的「一國兩制」是不想「中國人打中國人」,他在1979年之後的幾年也不斷強調:中國人不打中國人,中國人要幫中國人,出於這個民族同胞的情結,「一國兩制」提出來,也在港澳實踐超過20年,實踐的結果也證明收回港澳沒出現亂局,原有的安定與繁榮不但維持下來,澳門的發展不但沒禁賭,反而讓澳門的賭場大事國際化,比原來的娛樂也告多元化,不再是獨沽一味在賭博,多元化到酒店娛樂事業已告規模宏偉。

香港的金融、物流、國際貿易、地產、教育、旅遊等等也都在安定與繁榮的基礎上大事發展。最近規劃中的「大灣區」更整合了珠江三角洲的9個城市,共同朝着世界最大的「灣區」方向發展,尤其是房地產的發展。從好的方面看,港人的物業價值也由八十年代的百萬港元市值走到今天的千萬元市值,財富翻了10倍;從不足的方面去看,確是有人的居住條件仍待大力改善,但與港英時代的「木屋」貧民區相比,已好得多了!

因此,20年的時間適應下來的今天,如果你問港人表決馬上終止「一國兩制」,他們的腦海便會有3個選項:一是「一國一制」、港制被大陸制度取代;一是「港獨」,但要面對戰爭;一是維持現有的「一國兩制」,平平安安!過28年後再說;這3項何去何從?絕大多數港人自問的選項,無疑是選「一國兩制」。

蔡英文在哥大的講法,不是反映港人的絕大多數民情,相信是給佔港人極少數的港獨人士的誤導。但她的台獨要想和平過渡,單靠美國保護只會為台灣帶來更大災難(把台灣變成中美的戰場)!得不到大陸的協商解決,任何獨斷獨為都是災難。記得美國人反對美蘇核戰時,一位民工作出理性選擇,他說與其做核子戰爭的厲鬼,不如做核子戰爭的奴隸,因為奴隸還有生存的希望,可改變自己的命運,厲鬼卻不能!在此引用美國人的話,是要給哥大一個Counter蔡英文的反面紀錄!

鄭赤琰  中文大學前政治系主任、華人學術網絡成員

 

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