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2019年6月14日

余錦賢 香港脈搏

修例審議蝕三天 7月前通過仍有機

特區政府修訂《逃犯條例》惹來大批市民抗議,6.12當天更爆發警民大衝突,迫使立法會主席梁君彥宣布連續3日不開會審議草案。民主派一方面不認同只預留61小時辯論,同時表明失去的3天時間不能計入該61小時之內。然而,綜合建制派分析,由於梁君彥擁有極大酌情權決定何時開會或加時,實際上只要會議「不斷氣」,仍可趕及當局定下之7月前通過死線。

梁君彥原本在周二公布,於本周三至周五和下周一至四舉行馬拉松式會議討論修例,共兩個會期,可是受示威浪潮及警方開槍驅趕抗爭者影響,他叫停了本周三至周五的會議,扣除質詢環節,涉及約21小時。根據《議事規則》,立法會主席決定開會日期及辯論時間後可隨時更改,故即使下周四未能完成三讀,依然可安排下周五,甚至本月24至26日「加會」,直至付諸表決為止,由此可見梁君彥當初定下「速戰速決」的策略實在是「雙重保險」。

有政界人士分析,一旦建制派進入立法會後被包圍無法出來,留在會議廳通宵開會亦屬強硬處理的方向。至於3天沒開會的時間是否計算在61小時的審議時限,目前未有議員說得準,惟面對群情洶湧,梁君彥若然將之計入「快刀斬亂麻」,恐怕招致新一輪激烈衝擊,到頭來因快得慢。

政府日前預告本月26日恢復《國歌條例草案》二讀,如果屆時移交逃犯修例已獲通過,接着再審議國歌法可說是在泛民傷口灑鹽。不過,政府消息透露國歌法只是「排定隊」,7月休會前拍板並非硬指標,總之隨緣。

另一方面,建制派議員連日「潛水」,據悉他們昨早接獲訊息,要求等待主席通知會議安排,毋須提早返回立法會守候,部分人當時已「打定輸數」不能開會。由於周五是集會的「高風險日子」,原定的會議時間亦僅4小時,故建制派議員同樣看淡今天恢復二讀的機會,最後梁君彥果然公布冚旗。

為應對群眾包圍立法會,據了解,建制派已擬定「逃生」計劃,有關方案早於2014年佔領運動後部署好,因應衝突情況「逃生路線」不止一條,倘若事態緊急,甚至可移師灣仔會議展覽中心開會。因此政府及梁君彥假如鐵定心腸強硬闖關,尚有多招後着,且看泛民如何拆解還擊,預料雙方將合演一場持久戰。

 

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