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2019年4月6日

鄭赤琰

美國領導全球 力漸不逮

美國的政界與學術界近年風傳研究中美關係,把中國視為勁敵。不過,他們沒留意到的是,要美國的Leadership保得住,便須令全球大小國家信服。可是,近期美國把注意力聚焦中國時,各地已紛紛向美國說不(say no)!茲論述如下:

一、科技領域

美國人最自信的是其科技能力領先世界各國多多,以為在這方面有超人的能力,便可在經濟上、政治上、軍事上,立於不敗之地,可是在科技最關鍵的四大領域,即號稱:STEM的科學、科技、工程、數學,美國學術界已有人細加比較,結論是已然落後中國。

事實是否如此?就算有所存疑,但就華為事件發生後,便已看出美國被5G搞到坐立不安,不但想盡辦法狙擊華為,例如禁止美國大學研究斷絕與華為來往、拘捕孟晚舟、不許華為5G進入美國市場等等,還對「安全五眼」國家的加拿大、澳洲、紐西蘭、英國下令不許碰華為5G,否則便不再有5國安全聯防的合作。美國對歐盟也公然威脅,有向華為5G問津的,便不必期望與美國安全合作,美國這麼做,以為便可扼殺華為5G於襁褓中。

令美國想不到的是,上述這些美國最可靠的不是盟便是友的國家,聽了美國禁令後,不但沒有義氣奉陪到底,反而是要麼還在考慮,要麼說對5G的安全自有分寸,有的索性就與華為5G簽下買賣,美國的盟友如此回應,其他與美國親疏有別的國家,更把美國的禁令當成耳邊風。

近日華為公布年終業績,全年銷售增長19.5%,全球銷售7212億元人民幣。由此可見,美國的打壓無效,還有點像反效果。這對美國來說肯定打擊很大,因為自己領先不了5G的IT科技,最大的骨牌效應是資訊即使不全面吃虧,也會對IT的競爭失去優勢,要迎頭趕上也會很吃力,起碼是全球對美的IT競爭優勢已不看好,各國不對華為say no,也是為了自保。

二、波音空難

不巧的是,正當特朗普全力打壓華為之際,竟然在此刻發生了波音737 MAX8在6個月內接連發生墮機的兩宗大空難,全機無一生還;正當全球議論紛紛懷疑此機型號的設計安全有問題,特朗普卻迫不及待,向全世界空口保證說波音737 MAX8安全沒問題,要全球放心。

可是人家眼睛是雪亮的,早已瞄準墮毀兩機失事有共同點,都在起飛後不到8分鐘便出現失速、機頭向下插的問題。與其相信特朗普,各國早已紛紛叫停自己手上的737 MAX8航班,頑固的特朗普自以為世界會聽他的,叫人放心飛之餘,還讓737 MAX8在美國照飛不誤,直至世界各地下令不許此型飛機飛過其領空後,737 MAX8已走投無路,迫得波音公司自認安全設計有問題,而且還揭露公司的安全評估自說自話,不交給第三者評估的不當行為。這一下由公司直接認錯,特朗普口氣再大,也都無濟於事,只好也在美國叫停737 MAX8。

由這件事可以看到,美國想要世界信服,不是美國說了算,而是全球大家有眼看,有腦想,有心自己作出判斷,737MAX8事件也可說是世界教訓了美國,而美國在飛機工業領先全球的Leadership也有被動搖的趨勢。

三、軍事領域

美國一向自信歐洲的軍事安全網非靠美國不可,過去冷戰期間,美國肯負起財政的重大責任,全力扶持北大西洋公約組織(NATO)抗衡蘇聯,歐洲樂得合作,反正美國會出錢,何樂而不為?可是特朗普上台後,一反過去承諾,要NATO各國分攤軍費。這一下,大家可有意見了,先是德法有保留,出不出錢是一回事,要不要保留NATO又是另一回事,特朗普上台已3年,但NATO的財政開支分攤問題,仍然莫衷一是,這又是一宗敢向美國say no的重大國際安全問題,看來美國連軍事的Leadership也開始指揮不了盟國矣!

日本安倍近日下定決心,要修憲把日本的建軍全面正常化,不再依賴美國保護的表態也排上日本的立法修憲日程。自二戰以來,日本長期在軍事問題上不敢向美國說不,現在日本已開始自把自為,美國也只能徒呼奈何!

四、後院事故

更嚴重的是,一向被美國視為「後院」的南美洲地區,不許外來國家染指,1960年蘇聯曾企圖通過古巴插手南美事務。當時甘迺迪下定一戰的決心,下令蘇聯停止在古巴的飛彈基地工程,而且指明要蘇聯立即停航其駛向古巴的軍艦,否則3天內便要全面發動世界大戰。赫魯曉夫立刻退卻,古巴危機化解,美國也保住了這個南美的「後院」半個世紀多。

可是最近委內瑞拉大選後,反對派的瓜伊多不服選舉結果而自稱為總統;出現兩個總統後,美國強勢表態支持瓜伊多,還威脅要出兵扶正瓜伊多,但委國執政總統不就範,還膽敢要求普京派出戰機帶來幾百特別部隊協防,擺明車馬要和美國對着幹,形勢僵持已好幾個月,雙方都無退讓的跡象,哪怕是反對派被指採用「停電」的搞亂辦法,也搞不倒現政府。

現在有了俄軍入境擺明要跟美國對着幹,而特朗普又遲遲不出兵,即使眼見俄軍入委,也都不像當年甘迺迪那樣如臨大敵。不管後續有什麼大動作,到目前為止,南美除委內瑞拉之外,起碼還有三四個小國對美say no!如今再加入強硬的普京,看來美國這個「禁臠」已告禁不住了!

加上美國在美墨邊境大興土木建3000公里的「圍牆」企圖擋住南美不速之客,則看來「圍牆」政策已告不歡迎「後院」來客,還會有「後院」嗎?又,加拿大也已開腔反嗆美國說,若不取消鋼鐵入口關稅,加拿大會退出美墨加的三國自貿區。一向不願也不敢對美國說不的加拿大,也開始令人側目了!

五、歐盟各國

最後更值一提的是,美國近兩年來,到處威脅世界各國不要加入「一帶一路」,否則便不必與美國貿易來往,最新的發展是,歐盟要員意大利已與中國簽署「一帶一路」合作諒解備忘錄,意大利還是G7的創會成員國呢。先前的希臘,還有葡萄牙、西班牙也列隊加入,加上法、德、歐盟主席在巴黎召開論壇,大談反對「保護主義」、「單邊主義」,力主多邊貿易,看來美國在歐洲已擋不住「一帶一路」!美國也是嘗到「人家向自己說不」的滋味了!

鄭赤琰  中文大學前政治系主任、華人學術網絡成員



 

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