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2019年1月29日

葉建源 專業議政

加快校舍重置重建

新屋邨的校舍工程一次又一次滯後,除了早前因校舍與屋邨未能同步落成,導致區內學校被迫大幅加派,學生擠滿課室,家長被迫左頻右撲,為子女插班撲學位的苦況外,近日涉及遷新校改善教學環境的重置計劃,同樣未能按原定時間完成。

須檢討工程延誤原因

政府必須認真檢討這種情況,確保香港的珍貴土地資源不會長期閒置,造成另類的浪費,也讓師生可早日享有符合現代標準的教學設施及平等的發展機會。

立法會教育事務委員會將於本周五討論瑪利諾中學遷往安達臣道發展區的新建校舍重置工程。翻查紀錄,有關的校舍用地分配早於2014年10月推出,當時文件列明工程於2018年年底落成。時至今日,發展區內的安達和安泰邨已於去年全數入伙,但該中學的建校用地仍在「曬太陽」。

教育局未有在文件交代延誤原因,工程預計於2022年第二季完成。換言之,新校落成比原定時間延誤超過3年。

對於新屋邨與校舍未能同步落成,例如沙田水泉澳新建小學比屋邨入伙相距7年,衍生「撲學位」和「大肚班」,即班級結構失衡的後遺症,教育局解釋是鑑於土地資源珍貴,加上興建新校涉及龐大資源,故須考慮新校能否配合當區的長遠發展,包括區內的學額供求等。

然而,這次新校舍「為改善基本設施的中學及小學作重置之用」,不會提供新學位,而是為觀塘區一些校舍設備不太理想的學校作改善環境之用。既然校舍用地和學位需求俱備,令人質疑這次重置工程是「慣性」滯後,還是涉及其他意料之外或不可避免的因素?政府必須清楚交代。

據教育局提供的文件,瑪利諾中學的校舍面積只有2800平方米(24間課室),比現代標準30間課室的中學、佔地6950平方米為低;校內缺乏生物實驗室、輔導活動室等設施,而現有的綜合科學實驗室、教員室等,面積同樣低於標準。因此,該校透過重置徹底改善教學環境是值得支持的。

校舍及設施同步與時並進

事實上,類似瑪利諾中學的例子也不少,過去幾年,我先後到過多所低於標準的中學實地視察,學校普遍欠缺標準面積和數量的特別室,有些環境嚴重擠迫,校園幾乎不見天日;有些欠缺消防安全設施;有些連基本的禮堂設施也沒有。

為學校提供基本設施是政府應有的責任,教育局原先為改善教學環境的「學校改善工程計劃」已於2006年結束,局方於同年定下「以每年進行不多於5項原址重建計劃為規劃目標」,至今提交立法會審批的只有3間,連同部分擴建工程,近5年已完成或正進行的亦只有10項。受校園面積限制而無法重建或擴建,這類學校只能透過重置改善,連同瑪利諾中學在內,由2010年至今只得兩間。

學校「在設施不符合標準的狀況下辦學」,令學校發展受到不少限制,對同在公營學校接受教育的學生也不公平。

政府必須積極為設施低於標準的學校提供更多重建或重置的出路,同時,教育局為學校提供的標準設施,例如課室、音樂室、圖書館、教員室等,有關的「校舍用途分配表」,對上一次公開的已是1998年3月的版本,而於去年5月更新的「新建校舍家具及設備一覽表」,不少項目,例如幻燈機、錄影機等,被批評與時代脫節。教育局必須盡快完成檢討及更新,讓校舍和設施同步與時並進,配合現代教學的發展需要。立法會(教育界)議員

 

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