2018年11月17日

江麗芬 政局筆記

為對手送上「子彈」

就在國家主席習近平於周初說希望香港可以在國際社會發揮作用、保持國際性城市特色之後兩天，美國國會「美中經濟與安全審查委員會」發表年度報告，建議重新審視香港的地位，猶如一記悶棍，於北京表示香港可繼續在國際舞台上扮演中國對外的溝通橋樑之時澆冷水。

究竟美國最終會否應報告建議，重新審視應否予香港獨立關稅區及對港調整出口軍民兩用科技的政策？天曉得。有建制派議員指美國只不過擺擺政治姿態，因美國對香港貿易長久以來保持順差，採取行動徒自招損；另同樣是建制派但代表商界的自由黨鍾國斌認為，特區政府應該嚴肅對待此事，包括派人向國際社會游說，強調香港仍享有「一國兩制」。民主派議員則認同美國報告對「一國兩制」的關注，又指政府的回應「掩耳盜鈴」，特區政府不宜低估報告，擔心一旦取消香港獨立關稅區或改變對香港政策，後果十分嚴重。到底誰是誰非，視乎立場多於理性分析。

然而，最重要的並非美國或其他國家如何論斷香港，而是究竟香港人想香港怎樣走，以至北京覺得怎樣的香港才算對中港最有利。

習近平日前會見香港「改革開放」訪問團時提出四點希望，包括希望香港助國家全面開放、融入國家發展大局、更積極主動參與國家治理實踐，運用在國際社會發揮作用的優勢，用多種方式支持國家參與全球治理；還有更加積極主動促進國際人文交流，習近平說港澳「多元文化共存，是中西文化交流的重要紐帶」，要保留香港國際性城市特色，利用香港對外聯繫廣泛的有利條件來「講好當代中國故事」。習近平這四點希望，相信大多數香港人也認同並支持，可是北京想香港扮演類似中國與國際間橋樑角色，先決條件是香港本身須維持其國際多元地位，讓外國相信香港能實踐「一國兩制」，法治與制度仍是公平公正。

「美中經濟與安全審查委員會」年度報告質疑香港內部事務受到北京干預、違反高度自治，並列舉取締民族黨及拒絕續發工作簽證予《金融時報》編輯馬凱等為例，以支持其論據。其實報告的說法對香港人來說不算新事物，諸如持不同政見人士被褫奪參選資格、馬凱被拒續工作簽證甚至遭禁入境、近日馬建的文學活動一度被拒借出場地，當然引起過一些討論，國際傳媒及外國政要都表示關注，不過，特區與北京政府以及建制派人士的回應來來去去重複指沒有根據，特首林鄭月娥過去一星期加多一點肉緊，說外間用「有色眼鏡」來看香港與北京。

不認還不認，反駁歸反駁，但終究未能改變大家的質疑與憂慮。因為香港近年確實如報告所言，接二連三發生大小不同事件，令人擔心香港的空間逐步收窄或變樣，政府則一味否認，雙方猶如各自活在平行時空，誰也說服不了誰。

外國媒體由回歸之初對香港問題興趣缺缺，近年明顯關注「一國兩制」是否正在褪色，早前林鄭訪日時便被日本傳媒窮追馬凱事件，美國的報告恰恰加添一筆，而北京與特區政府或認為這是貿易戰下美國藉香港來對付北京的策略。在國際關係波譎雲詭、各國講求自身利益下，美國有此打算也不足為奇，但問題是特區政府是否正中下懷，為他們送上政治「子彈」，招致對方加大火力攻擊。

習近平會見訪京團時的發言對香港過去於中國發展的貢獻予以肯定，並寄望香港可繼續成為國家的助力。然而，香港過去為中國帶來的不止是資金，也有示範以至先行先試的作用，而這一切並非因為香港跟隨內地跳其樣板舞，反由於香港與內地不同，才得以發揮作用。因此，今後香港能否如習近平所願提供貢獻，還看香港可否保持其獨特優勢，別再頻頻為對手送上攻擊自己的「子彈」。

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