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2018年4月24日

林行止 林行止專欄

棄政治攻民生 議事天地寬闊

一、

在非建制派無法循議會選舉執政的政治結構下,近日——其實是近年——香港「政壇」上的吵鬧,說明本地「持份者」仍極度關心香港的現在與未來,足顯「人心未死」,因此是值得鼓勵的事。事實上,「政壇」上的糾纏,無論對言文港獨應否容忍、教科書應怎樣遣詞用字才「政治正確」,而應林鄭市長之邀來港「宣教」的內地法律權威(全國人大前法委會主任委員)喬曉陽強調不容許在香港宣揚「港獨」(因為這不屬言論自由範疇)及不允許散播顛覆社會主義制度的言論等,雖然正反雙方舌槍文劍,各擅勝場,但「槍桿子裏出政權」是古今中外顛撲不破的「真理」,最終與北京同鼻孔出氣的腔調佔盡上風,不難預期。「上風」在這裏指的是未來的立法和法庭判決,都和建制派的主張同調!

建制與非建制隔空過招,十分熱鬧,正好彰顯香港仍有北京容許、有不少禁區不得擅進的言論自由,而一點民主氣息由此而生,令香港對外的觀瞻仍未社會主義化;「一國兩制」與「高度自治」的靈魂雖然出竅惟軀殼尚存,那對保持香港作為金融中心地位——大灣區的「金融城」——肯定有大幫助。眾目所見,在北京的「把玩」下,港人顯然不會「伏伏貼貼」,但香港亦不致成為大灣區的負累!

香港的非建制派(泛民?!)應醒悟當前北京如此強勢,欲在香港真確地落實《基本法》賦予港人的民主權利,已隨中國的全方位崛起而變形且消於無形。不過,這不等於非建制派沒有生存空間,只要放棄「有朝一日可能上台執政」的幻覺、妄想,甘於為維護、爭取港人的正當民生權利出聲,即「泛民主」改為「泛民生」,便有很廣闊的活動空間。非建制派議員昨午在「一地兩檢」條例草案委員會會議上的表現,便令港人鼓掌!換句話說,「從政」仍是一種不錯且可能名利雙收的職業。經過「釋法」或替香港「立法」之後,在香港「從政」肯定不是一種有崇高理想的「志業」,卻是躋身低端中產(「從政」數年後,在一般情形下,憑着收入增加〔如擔任企業顧問或董事〕及知名度提升,升級為中端中產,非不常見)的有效敲門磚。有種種有形無形利益且能在民生上為港人發聲出力,有「志」於此者數不會少,因此,即使在政治上諸多受限受制,有心「從政」的港人仍如恒河沙數。

二、

正如中聯辦王志民主任昨午開導港人︰「中國行的是中國共產黨領導多黨合作及政治協商制度」,代入北京要「牢牢掌控」的香港,中共的領導無名有實,那等於說不能涉足政治的香港「政客」,在與港人福祉有切身關係的民生事務上仍可發揮重要作用,而監督官、商不得濫權徇私和行賄中飽功能,是不容忽視的特點。英國殖民者雖有萬般不是,其制定的缺乏民主內涵卻彰顯公平公義的典章制度,令此間的權貴不敢明目張膽魚肉人民。「權」指的是官員,「貴」當然是說富商巨賈(有錢不一定「貴氣」,為行文方便,這裏只是泛說而已),無論港英或特區,這裏均有一些「權貴勾結」瞞騙港人各竊所需的事例,然而不算普遍,且若遭揭發,涉案人士肯定得付沉重代價。大體來說,香港(回歸前後)官員都守官常、規行矩步,遑論非法斂財;而財閥巨賈在英治或「高度自治」時期,都有把其豢(培?)養的幹才送進行政局立法局的先例,惟這些「政治代理人」不能、不敢違法行事。換句話說,大富之家的確「高」人一等,但這些年來未見不可告人的大醜聞,那不能不歸功於議會及輿論的監督。現在有「民選」機制,雖然與「雙普選」相去二萬五千里,但看議會的鬧哄哄,總算有點「民主協商」的氣氛,在此特殊環境下,泛民議員因此應「了解做人的倫理,參政的政治倫理」,負起「民主監督」政府運作的責任。當然,在北京的鋪排下,政治的事管不了,但身負爭取港人福祉重任的議員,仍有發揮「服務港人」的空間,因此不可不作為!

代議士雖被拒諸政治門外,但他們議論民生、監督政府,亦即昨天王主任所說的「促進和監察政府施政」,不僅可令港人受惠,且起了粉飾民主的作用,對社會的健康發展居功不少,當局因此要不斷增加「從政」的誘因,有形的當然是定期調整(提高)薪津福利,無形的則是增加各式「勳章」名額,令更多「從政者」得以光耀門楣,不難想像,試圖通過現行制度「選舉」從政的人愈多,等於說北京給予特區香港的民主成分不低,「民主監督」發揮效用,香港作為外商可以信賴的金融中心的地位便能保持!顯而易見,如果黃之鋒勝選,當上立法會議員,料世界主要媒體都會以香港民主的勝利為標榜,黃之鋒進入議會,成為北京允許香港政治實行與內地迥異的制度,並非虛語,足以彰顯「一國兩制」的「不走樣」……在這種情形下,有誰還敢說北京不信守對香港的政治承諾。

議員「民主監督」政府,使其行事不致溢出正道常軌,當然少不了傳媒的如實報道及持正不阿的論述,為了香港的「不變」,捍衞新聞和言論自由,業界和民意均不可放鬆,而政府更應幫上一手,以傳媒的自由在樹立特區政府正面形象上起了積極作用。可惜,去周末香港眾志在其臉書上貼出「再發現教科書有篡改情況」如在「大眾傳媒功能」章節項下刪去「監察政府」和「揭露社會問題」之句。如果這是出自有關當局的授意,預示傳媒的功能正被裁削、新聞自由開始退潮。這股規限傳媒自由的歪風若不受有限遏制,後果不僅是傳媒而且是整體香港甚至北京的損失!

 

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