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2018年4月23日

小西 文化論政

共享單車:如何共享?怎樣社區?

最近因為參加南生圍的生態與社區導賞團,竟見證了惡名昭著的「共享單車亂葬崗」。記得當日從橫水渡踏上渡頭不久,便見到一地綠色的共享單車凌亂地疊放一起。同行負責導賞的朋友提到,南生圍的「共享單車墳墓」並不是孤例,中國近年不少引入此項服務的大城市也常常見到這種「共享單車亂葬崗」。

不應採用純商業模式運作

原本共享單車的確可以為一個城市帶來「紓緩交通擠塞」、「減少空氣染污」、「促進市民健康」等好處,對於像香港這樣長期交通擠塞、空氣污染指數高企的城市來說,計劃所能帶來的好處也甚為明顯。

不過,跟不少地方採取「固定鎖車點」的做法不同,或許因為政府的取態和香港的地理特色,加上全球定位系統(GPS)等資訊科技的普遍和發達,迄今為止,投入共享單車服務的公司都採取「無固定鎖車點」(Dockless)的做法。

換言之,在不違反交通條例的情況下,短期租用共享單車者可隨處停泊車輛,而毋須把單車駛回固定的鎖車點。或許,基於以上種種因素,才導致現在隨處可見的「共享單車亂葬崗」。

至於經營模式,歷來世界各地的共享單車計劃,大致可以分為公營、私營、公私合營、社區經營等多種模式,香港現在的共享單車服務則由6間以商業模式運作的公司提供。有評論指出,現在所謂共享單車美其名是「共享」,實際上卻是容許私人公司以「共享」之名,侵佔公共空間,把公共資源變成營利工具,因服務而衍生的問題(例如共享單車亂葬崗的出現),則轉嫁公部門(例如路政署)買單。

對於「共享單車亂葬崗」的問題,有共享單車營運商回應,市民必須自律,才能解決。問題是,純粹以商業模式運作,市民本來就沒有什麼責任「放好」車輛,而沒有提供「固定鎖車點」的「共享單車」服務的本質,不就是可以隨處停泊單車?結果市民亂放單車,我們又可以怪誰?

當然,現在「共享單車」服務所覆蓋的,都是沙田、上水、大埔、元朗、將軍澳、青衣、馬鞍山、愉景灣、東涌等有不少地方離港鐵站或車站較遠的地區,採取「無固定鎖車點」的做法,有其地緣因素。

然而,像共享單車這樣跟地方社區的發展密切相關,真的能夠純粹以商業模式運作下去嗎?在欠缺公營部門主動介入和籌劃(例如加建共享單車固定停泊點)、具體規管法例的情況下,近年持續升溫的共享單車熱最後只會淪為一場不可收拾的社區災難。

服務須緊貼社區文化發展

既然共享單車服務的直接受益人與受害者很多時都是地方社區,而各地方社區的地理和人口特色各有不同,加上長期在地方社區工作和居住的市民,理應對社區事務和發展更為着緊,我實在想不到共享單車為什麼不可以交由地方社區自行營運,自己的社區自己管,除了為地區市民提供更多交通工具的選擇外,更可以進一步組織和營造社區。這或許才是「共享單車」甚至「共享」理念的精髓所在。

當然,有評論早已指出,歷來純粹以公營模式運作的共享單車服務,大多無法做到自負盈虧、可持續發展。但反過來說,一個與地方社區發展密切相關,同時需要大量公共資源和政策配合的社區計劃,又可以純粹以商業的模式運作嗎?

其實,在公營或私營模式以外,「共享單車」服務還可以交由地方的非牟利機構,或以公私合營方式運作,關鍵是服務必須貼近社區的文化和發展,以組織和營造社區為主要目的,而非僅僅把「共享單車」服務視為一種純粹只涉及買與賣的消費活動。或許,只有社區意識才會令人真正的自律。

小西_文化評論人

本欄由「香港文化監察」邀請不同意見人士討論香港文化及文化政策狀況,集思廣益,出謀獻策。

 

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