2018年4月17日
自從俄羅斯出兵,「伊斯蘭國」(IS)瀕臨崩潰,反對派武裝日漸力不從心,敍利亞內戰本來大局已定,但一場疑似巴沙爾(Bashar al-Assad)政權使用化武懸案,又令美國總統特朗普聯同英法空襲大馬士革,各方都擔心局勢升級。
化武疑雲 短期難查
不過,特朗普類似行動並非第一次,也不會是最後一次;敍利亞內戰早已是一場徹頭徹尾的代理人戰爭,與「真.敍利亞人」的關係也愈來愈小。
在這框架下,俄羅斯正面與美國軍事衝突的可能性不大,但短期內實現和平的機會同樣不大,到最後,受苦的自然只有敍利亞平民。
「代理人戰爭」是自古以來的作戰方略,當強權既要捍衞自身利益、宣示勢力範圍,又沒有信心戰勝另一強權,就希望把戰事局限在區域「代理人」層面;而作為棋子的各方代理人,對自己的角色心照不宣,很多時候對「太上皇」的政策也十分不滿,只是無可奈何。冷戰期間,大量區域衝突都是代理人戰爭,所以蘇聯一崩潰,不少第三世界獨裁者不得不立刻民主化,因為自己的代理人身份也同步告終。
對大國而言,「代理人戰爭」是減少直接傷亡、製造迴旋空間的「智慧」,但對當事國民而言,這卻比直接戰爭更殘酷。假如敍利亞內戰是交戰各方說了算,要麼一方以力取勝,要麼各方進入消耗戰後就會和談,然而一旦各方淪為代理人,是否打下去、打多久,就不是自己可以決定。
至於交戰的理由,也會增加了種種宏觀的意識形態、普世價值等藉口,任何突發事件都可以改變戰爭進程;而這些突發事件,就像過去幾次敍利亞化武襲擊平民疑雲,都不是短期內可以查清真相的,各方卻可以各取所需,按自己的劇本推演下去。以越戰為例,各方違反人權的新聞大量充斥,但交戰方一定有辦法以反間計、技術錯誤一類說法蒙混過去,到了多年後真正查清楚,一切已經塵埃落定。
敍國內戰 下場難定
最無助的是「太上皇」往往用代理人戰爭作籌碼,交換其他毫不相干的利益,但被拿來交換什麼,棋子卻一無所知。例如西方一旦承認克里米亞(Crimea)是俄羅斯領土、取消制裁,並保證俄羅斯在敍利亞軍事基地的利益,巴沙爾會否成為棄子,沒有人知道。又如伊朗什葉派要是與伊拉克什葉派全面整合,得到生存保障,也保住黎巴嫩真主黨(Hezbollah),在敍利亞的積極性就會降低。至於特朗普須要顯示「強硬」以轉移通俄案視線,英國脫歐後需要俄羅斯前雙面間諜父女中毒案等「反俄牌」論證自己的存在意義,更不是敍利亞人所能理解的。
敍利亞內戰發展下去,下場可能是永久弱化這個國家,國內不同派系繼續作為不同勢力的代理人,需要時打一些象徵式戰爭,其他時間互相對峙,直到大國之間在某個地方破局,才會順道解決敍利亞問題。回看10年前敍利亞作為中東強國、中產天堂,誰能不反思?
(編者按:沈旭暉著作最新著作《平行時空2 – 解構本土主義崛起的世界》現已發售)
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(英文版本由EJ Insight翻譯)
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