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2018年2月12日

葉建源 專業議政

停課倉卒 學童接種疫苗待改善

流感肆虐,本港今年已錄得超過300宗學校爆發流感個案,其中已有兩名學童不幸離世。政府為截斷流感傳播鏈,上周三(7日)宣布幼稚園、幼兒中心、小學等學校於翌日起「提早放農曆年假」。

處理緊急事件欠周詳

政府重視學生生命安全和健康是對的,惟是次匆匆停課,既暴露當局處理緊急事件時的倉卒之弊,也反映一向以來,當局在預防流感問題上缺乏周詳的計劃。

政府上周以「提早放農曆年假」為名停課,不少小幼校長均向我反映政府安排倉卒、混亂。例如有不少學校表示在衞生防護中心宣布停課後,仍未收到教育局的正式停課通知,甚至向教育局地區辦事處查詢,也無法得到確實的回覆。

有校長認為,政府倘能提前預警,校方便有較充裕時間處理停課安排。大家或許記得,本港2009年6月因豬流感停課,雖然當時政府由宣布至停課只隔一天,惟有關停課討論早於5月發酵,令學校有充足的準備時間。

是次緊急停課也反映政府低估學校的沉重行政工作,因為當天是正常上課日,老師既要上課,又要開會處理危機應變,還有大量工作須同時處理:確切了解當局的停課指引、撰寫及印發家長通告、處理午膳和校巴安排、接聽大量家長查詢、安排停課期間及停課後的課業事宜、決定是否取消或調整本來已安排停課期間的考試測驗校慶參觀等大大小小的課內外活動,諸如此類,不勝枚舉。

今次緊急停課,令全日制學校在農曆新年假期前的準備時間壓縮至半天,而半日制幼稚園更短至一個小時,對學校行政帶來的壓力之巨大不難想像,難怪校長和老師都感到措手不及,倒瀉籮蟹。

措手不及的不只是學校,還有教育局的同工。當天衞生防護中心早上10時半宣布停課後,教育局地區辦事處職員卻仍無法向查詢的學校和家長證實消息。約兩小時後,教育局才向學校發放相關的停課通告和家長信樣本。期間,很多校長和老師均急如熱鍋上的螞蟻,相信不少教育局同工面對學校和家長的查詢,其焦急的心情亦然。到底是消息的傳遞出現哪些瓶頸,政府應在事後好好檢視,查找不足。

衞生署派員到校打針

無論如何,我們仍須強調一點:兒童健康才是我們最重要的考慮。流感不是單一事件,未來我們又應如何應對?

或許我們可借鑑鄰近地區的防疫方法。台灣、澳門的衞生局便有專人到校免費為學生接種流感疫苗,接種率高達75%,以達致降低學生罹病率及疾病擴散率的目的;從兩地學校未有爆發大型流感,或可證疫苗的預防作用。反觀香港,6個月至12歲的接種率僅有18.3%。

現時衞生署有提供外展注射,學校選定合資格私家醫生或醫療中心後,便可安排人員到校接種疫苗;惟截至2月,該計劃僅有60家小學參與,反應未如理想。反應冷淡的關鍵,在於校方未有專門醫療知識,難以判斷不同接種計劃的優劣;加上當中涉及不少行政工作,故令校方卻步,寧願讓家長自行決定是否帶學童到診所接種疫苗。

其實,政府只要改良現有計劃,如把季節性流感納入恒常的「兒童免疫接種計劃」,並改由衞生署派員到校打針,即可提高接種率。據過往統計,該計劃內的疫苗(如麻疹、白喉等)接種率便高達99%。假如政府願意改善計劃,相信學校亦樂意預留上課日讓局方接種疫苗,未來可因此減低流感爆發率,不用再「忽然停課」了。

葉建源_立法會(教育界)議員

 

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