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2018年1月2日

余錦賢 香港脈搏

撤MPF對沖 政府擬加碼至150億

高鐵「一地兩檢」安排陷入法律漩渦,特首林鄭月娥日前再高調加一把火,看來事件正朝升溫而非降溫的方向發展。不過,擺在面前的爭議又豈止一宗,由勞工及福利局牽頭的取消強積金(MPF)對沖方案,最終趕不及在去年底交代,但料將於農曆新年前出爐。有政府中人預期,資方反對聲音難免,惟有「說之以『利』」,若工商界不接受政府加碼的新方案,當局將無可避免要「翻叮」舊方案。

上屆政府在任期屆滿前夕提出以79億元公帑補貼僱主10年的劃線方案,結果勞資雙方齊齊反對。消息指出,新方案須動用的公帑約150億元,方法是為全港僱主各自設立強積金戶口,指定用來支付僱員遣散費及長期服務金。

至於戶口的供款,則分別來自僱主為僱員額外供款的1%,以及政府按一定比例同步注資。據悉政府供款以僱員年薪兩成封頂,並會維持補貼年期上限。由於僱員自行離職不會獲賠,故理論上戶口可愈滾愈大,達至補貼其他僱員遣散費及長服金之效。

政府中人坦言,收到來自工商界要求當局「多啲(資助)、深啲(政府落水)、長啲(年期)」的訴求,但始終公帑要用得其所,不能沒有上限。據了解,在新方案下,政府「落水」較舊方案的79億元增加近倍,對勞資雙方更為有利。縱使相關參數尚待敲定,惟政府再讓步的空間微乎其微;一旦無法達成共識,當局只能選擇推行舊方案。

消息稱,在加碼方案正式出台後,政府還有大量後續工作要商討,預計最少要3年時間才能落實。例如:僱主沒有為僱員額外供款1%,可能面對如現時欠供強積金的同等刑責,這方面將涉及修例工作。此外,財經事務及庫務局亦要與現行強積金受託人商討設立政府供款,以及日後提取款項的機制,程序相當繁複。

有商界人士坦言,到時會否「收貨」須視乎方案公布後相關參數而定。但以目前方案估計,僱主仍有頗大誘因將長期僱員轉為短期合約制。且看這份農曆新年禮物,能否為政府贏回幾下掌聲。

 

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