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2017年2月8日

葉兆輝 單海玥

屬於你我的共用社會

英國首相文翠珊在英國慈善委員會年度會議上發表了關於共用社會(shared society)理念的重要演講。前首相戴桌爾夫人持有接近「社會達爾文主義」的經濟主張,「沒有社會這回事,只有個人和家庭」,弱肉強食與自力更生才是社會最基本的生存原則;其後首相卡麥隆則主張「小政府、大社會」,凝結社會、社區和家庭的力量而減少政府介入。與前兩位的政策有所不同的是,共用社會的理念涉及的是每一位社會成員(包括政府),社會資源、機遇和責任公平共用,建立一個為大多數人服務的社會。政府職能不再局限於幫助弱勢群體,而是賦予多數人提升生活幸福感的權利。

回望香港,與英國面臨着類似的挑戰。在這裏,如果你是青年一代,找到一份好工作或是自主創業的壓力會讓你無所適從;如果你是新婚夫婦,購房首付及高昂的月供,使你不堪重負,考慮到未來子女的成長及教育經費,你更是猶豫不決。你拚命工作,可每月所剩無幾,更別提去追求你真正享受的事情。與此同時,政府無力提供援助,更多時候人們收到的只有無視和冷漠。日漸浮現的不公平現象常被忽略。

共用社會所代表的是我們每個人都有平等享受經濟發展帶來的福利、機會和公民權益,對彼此都負有一定的責任,而不是單純的利己主義。社會將尊重、鼓勵、滋養每一位家庭成員、社區、公民與機構,鞏固彼此間的關係,從而減少社會不公現象。我們需要一個能有所作為的政府,一個能把社會變革滲透入各個層面的政府;同時,帶動政府職能變動,不只關注社會弱勢等其他少數群體,能夠為龐大的中產階級發聲。政府將帶頭促進經濟繁榮健康發展,尤其是對年輕人的創業給予大力支持。這些都不能僅僅依賴個人的意願和力量來實現,需要我們全民的參與,以及強大的政府領導力作後盾,我們共同承諾用實際行動去改變。

與英國的情形相似,心理健康問題開始困擾香港市民的日常生活。香港精神調查顯示,六分之一的城市居民擁有類似的心理障礙,或短暫或伴隨一生,而真實情況比數據顯示的更加嚴重。2016年最新發布的心理健康綜合報告顯示,香港在心理健康政策方面處於亞洲15國第7位。只有4.8位精神科醫生去服務10萬人口,這遠遠低於高收入國家的中等水準。隨着社會老齡化的加劇,我們需要對體制的每個方面都給予更多的關注,從精神層面到社會層面。他們應該得到更充足的資金支持,才能充分滿足日漸擴大的需求。醫療人員短缺問題不得忽視,服務體系更需要優化整合。在心理健康和社會福利方面,我們急需切實的資金投入,以及長期可持續發展方案來保護全體成員。我們不能夠期望醫療保險為香港解決醫療問題,政府須要為市民做出更加強而有力的承擔。現有的強制基金策略無法提供足夠的幫助,只有我們充分重視醫療人員匱乏的問題,現狀才有可能有所轉機。

保障全民心理健康

校園兒童的心理健康問題也不禁讓人憂心忡忡。我們應當把政府的力量有效滲透到社會的每個角落,去關愛青少年的身心健康,不能局限在醫療服務單一方面,從課堂、工作和社區多方面考慮。教育局則應當給學生創造更多的空間去探索、認知他們的天賦、才能,而不是刻板的只追求分數上的成功。對學生而言,我們需要向他們傳遞更包容的價值觀,讓他們明白尋求幫助並不是軟弱、羞恥、自我放縱或是變態的表現,而是對每位社會成員互相幫助、扶持的鼓舞。出於對羞恥和難堪的恐懼,我們應當選擇用疲憊去表達情緒,相比於憂鬱、焦慮則更恰當。我們要把注意力集中在如何更有效的通過創造性方法和社會各項資源去解決問題,這涉及到傳授給教師和學生家長更好的利用社交媒體途徑去傳遞正能量訊息等諸多方面。

對下屆香港特區行政長官的願景,是重新審視現今的問題和狀況,在基礎設施和各項資源方面投入人力和物力,提供全面、協調的心理健康服務,以此確保每位市民擁有更好的心理衞生狀態。這也是「好心情@香港」運動所倡導的──與人分享,正面思維,享受生活。

在共用社會裏,我們應該志在創造和維繫一個友好、和諧的生活環境,一個能促進慈善和社會企業繁榮的環境。也代表着去賞識、鼓勵和珍惜新一代有志青年,更好的激勵和服務社會大眾。

近年來香港社會在極端政治策略的影響下發展緩慢,政策無法有效地實施展開,且缺乏有效管理,各持份者過於強調自身的利益,從而缺失了對社會整體利益的關注。當政府提供了一系列的支援,而市場則以迅雷不及掩耳之勢吞下這塊肥肉;缺乏有效的管理措施,政府便會淪為市場的提款機。當資源無法得到合理利用,當大眾只關注自身利益而忽視整體效用,社會將惡性循環下去。大眾期待的是更親民、憂百姓之所憂的新政策,重建市民對政府的信任,堅信政府有能力引導社會方方面面走上正軌。無論你是誰、你來自哪裏,都可以共用平等的機會和福利。我們更期待的是創造一個全身心投入、我為人人的共用社會。

葉兆輝為香港大學社會工作及社會行政學系講座教授

單海玥為香港大學香港賽馬會防止自殺研究中心研究員

 

 

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