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2016年2月5日

社評

議員指控議員干預議員 立法會淪為鬧劇

泛民拉布,已是常態,不管政府官員以及相關業界多麼厭煩,拉布始終是「少數不服從多數」的抗爭策略之一,而且符合議事規則,同時符合部分反對派支持者的主觀願望,拒絕拉布的政黨有機會被圍堵,即使立場激進的議員梁國雄亦吃過苦頭。立法會主席曾鈺成苦口婆心不斷重申,只要不違反議事規則,他不會貿貿然剪布。

泛民拉布的新招是不斷要求點算人數,企圖透過人數不足而製造流會,建制派築起人肉長城反拉布,如此情況亦屬常態。問題是,拉布與反拉布之間,雙方陣營能不能表現得有水準一點?立法會議員雖然因為民望下滑而不再怎麼尊貴,但起碼應該尊重自己又尊重對手,否則立法會作為三權分立的重要一環,將會喪失其應有的公信力。

立法會昨日繼續審議《二○一四年版權(修訂)條例草案》,第四度流會,原因依然是法定人數不足。當時泛民議員全部不在席,部分建制派來不及返回會議廳,人民力量的陳偉業和陳志全站於門外拒絕進入,得悉流會消息之後表現雀躍,振臂歡呼。既然拉布是蓄意為之,流會是其目的,如此頑童似的舉止不難理解,算得上是「破壞王」毫不矯飾的真情流露。然而更加耐人尋味的「羅生門」事件發生在另外幾位議員身上,首先是工聯會的陳婉嫻和自由黨的鍾國斌異口同聲指控,在響鐘召集議員返回會議廳期間,有資深議員按下升降機不止一個樓層的掣,疑為阻延他們回到會議廳。其次,民主黨的涂謹申不諱言自己就是他們口中的資深議員,但矢口否認利用「玩𨋢」存心阻延。

如果「玩𨋢」的指控屬實,這不但是十分無聊的反智行為,而且有可能犯法。根據《立法會(權力及特權)條例》第十九條規定,任何人襲擊、妨礙或騷擾前往或離開會議廳範圍的議員,即屬干犯「干預議員罪」,最高可判罰款一萬元及監禁十二個月。因此曾鈺成表示,如果有足夠證據證明有犯罪行為發生,會以正當的途徑處理,但現時未有足夠資料作結論。

二○一三年四月,梁國雄的助理黃浩銘夥同社民連成員林翰飛,數度按掣干預議員使用升降機,兩人正是被控以上述罪名,分別被判罰款一千五百及三千元。

從涉事各人的供詞看來,「玩𨋢」指控暫無法證實,涂謹申雖然巧合地兩度與趕回會議廳的建制派議員同𨋢,並令對方感覺受阻,但其解釋可以接受;陳婉嫻和鍾國斌也許在緊張激烈的反拉布戰中,有點過度敏感了。

把立法會雙方陣營比喻為足球比賽的話,沉悶的拉布與反拉布尚在其次,觀眾最不願意看到的是球員之間陰招盡出,這一邊阻人前進,那一邊故意插水,嘴巴吵架多過用腳踢波,球證不停吹響哨子暫停賽事。看到這種不堪入目的低水準球賽,球迷的反應自然是噓聲四起。

誠然,版權條例存在着爭議,正反意見不容易妥協,但議員的職責不是客觀討論嘗試解決問題嗎?如今居然發展到涉嫌犯法的「玩𨋢」阻人,無論指控屬實與否都是貽笑大方的低能鬧劇。立法會淪落至此,議員指控議員干預議員,各打五十大板也不足以為納稅人洩恨。

版權修訂條例草案委員會主席陳鑑林表示心淡,原本計劃舉辦四方會談,由政府、議員、網民和版權持有人共同參與,但如今再一次流會,泛民沒有遵守不拉布不點人數的承諾,表現令人失望。陳鑑林認為泛民必須向他和議會道歉;泛民會議召集人何秀蘭反駁謂,不點人數即變相加快審議進度,「即係叫我哋袋住先」,但她仍然希望陳鑑林不要氣餒,繼續努力籌備四方會談,屆時不提出點算人數,釋出善意。

四方會談若然能夠帶來共識,大家樂觀其成,要是又因為非理性的意氣之爭而告吹,心淡的相信是把議員送進立法會的選民。

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