2015年6月27日

冷眼旁觀政改否決

世事無常、人生無常、萬事無常、天地無常；而無常的核心其實只有一個字，那就是「變」。建制派因為「等埋發叔」引致「投票甩轆」，也是出人意表的一「變」；對此，坊間出現各種陰謀論至今未能平息。

建制議員傷心落淚互相推諉，無非想給國際人士看到原來反對方案的只是少數議員，但他們怎麼「變」也不能把本來通不過的投票結果變成通過吧。換言之，「甩轆」不影響大局，充其量只是歷史長河中的小插曲。

過去的20個月，香港市民觀看了一齣情節充滿詭譎、恐怖、鬧騰的歷史劇，結局卻是，中央的普選誠意給澆了一頭冷水；特區政府因「一定要得」變成「一定唔得」而灰頭土臉；建制議員的「眾志成城」竟以「甩轆」落幕。表面上，泛民憑「綑綁戰術」贏了「漂亮」一仗，但明眼人都知道，泛民「贏了面子，輸了裏子」，他們要面對的內部分裂；「票債票償」導致「關鍵少數」否決權喪失；2020年立法會普選無從開啟等等一系列長期困局，真可謂啞巴吃黃連，有苦自己知。

然而，在旁觀者看來，無論中央、港府、建制派還是泛民，沒人全贏更沒人全輸，而是各有輸贏。這樣的結局，或許是「世事無常」中變出的一種最合情理，最包容公道的局面，也是目前各方能夠接受的結果。

政改方案討論時，有人認為，一旦方案否決，將是全港皆輸、香港從此無法管治、萬劫不復，聽來叫人心驚膽戰。誠然，普選方案不通過，香港政制發展進程不得不中斷，只能在2012年的水平「原地踏步」，但這本是《基本法》規定的政制發展的程序之一。根據人大8．31決定，假如政改方案未能通過五部曲，則會沿用2012年的特首產生辦法。

如果上述「原地踏步」將會令全港皆輸的說法成立，豈非表示《基本法》一早已設計了一條令全港皆輸的路讓香港一敗塗地？筆者認為，這些聳人聽聞的流言蜚語，都是哄人的鬼話。如今，政改否決已成事實，「天沒有塌下來」，立法會前一觸即發的「火藥桶」也沒有引爆；出乎所有人意料之外的是，香港呈現出一片少有平靜、祥和的景象，讓人們可以冷靜思索這一切的緣由和前路，香港社會經過這場驚心動魄的歷練，社會各界普遍意識到，大家須要擺脫政爭泥沼，心平氣和地聚焦於經濟民生，迎頭趕上。

《基本法》規定的政改第三步，要求立法會議員三分之二以上支持才能通過方案，這項規定無疑是符合民主精神的，在少數服從多數的前提下，立法會中少數派議員的要求也要照顧。同樣，建制派議員如果有一天變成少數，《基本法》這一機制也適用於他們。這是維持社會平穩發展的必要措施。

試想，假如社會上有三四成人堅決反對某項政策，硬推的結果只會造成社會的嚴重爭拗和撕裂。

古人云事緩則圓，意指處事不能操之過急，要步步為營，才能水到渠成。如今這樣的政改方案表決結果，正正說明香港實現普選的時機尚未成熟！

筆者擔心的並非「雙普選」遙遙無期，而是泛民政黨會否從此轉向激進。在香港的政治光譜上，激進政黨本來只佔少數，這符合香港社會「中間大兩邊小」的社會結構，但近年來泛民偏向激化，甚至把整體泛民綁架，令香港政治光譜兩極化，政治生態平衡受破壞，社會撕裂加深與中央的矛盾惡化，終將令香港進一步陷入內耗的深淵。

筆者相信，政改之路必會重啟，但先決條件是泛民應與激進分子分道揚鑣，令中央放心。當社會達到更多共識時，就是政改五部曲重啟之日。

香江智滙主席