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2015年3月10日

艾青天 添馬周記

兩會期間 耳根難靜

上周適逢每年人大與政協兩會,不少特區主要官員和建制派人士紛紛北上示忠。經過去年自由黨田北俊「失言」被指有違政協決議遭到「清算」後,各港區代表講說話時當然倍加小心,寧左勿右,務求講一些領導人喜歡聽的意見。所以兩會期間,港人以為港區代表會因忙於應酬而讓大家有片刻耳根清靜,最終還是事與願違。

先有全國政協常委陳永棋上周四(5日)提倡增加配額讓「雙非」孕婦來港產子,即引發本土主義分子聲討嘲諷。中聯辦主任張曉明周六(7日)會見港區代表時,談及向香港供應東江水足證中港兩地血濃於水的關係,又指大陸政府「千方百計保護一江清水向港流」,彷彿東江水是大陸免費供港的(實在是港人每年繳費購買,2014年金額為39.6億港元)。

此外,還有教育界程介明提出香港應該在幼稚園階段推「普教中」,事後惹來學者口誅筆伐。言猶在耳,新民黨議員葉劉淑儀透過滙賢智庫,向教育局提交《新學制檢討及前瞻》意見書,建議把現時高中必修的通識科改為選修科,又提倡高中生須文理兼備。莫非又想把為人詬病的填鴨式教育死灰復燃?可見建制派和特區政府企圖扼殺香港年輕人的自由思想和意志,已到了無所不用其極的地步。

周六(7日),第二輪政改諮詢結束。政府表示諮詢期內共收到10萬份意見書,並會於短期內向立法會提交方案,冀在本年度立法會期結束前表決。有傳媒詢問政務司司長,若政改得不到通過,會否引咎辭職;司長當然沒有正面回答,只說「個人去留並不重要」。政府的問責文化可見一斑。

上周四(5日)還有一件傳媒沒有廣泛報道的事。英國國會下議院外交事務委員會發表報告,認為英國政府須捍衞《中英聯合聲明》的原則;委員會主席奧塔韋表示,委員會關注香港的高度自治受到壓力,英國外交部須清楚表明立場。報告也提及2017年行政長官普選制度限制多多,本港新聞自由也受到打壓。

雖然外交事務委員會對英國政府的懦弱態度表示失望,但報告沒有對中國施以批評,措辭也未見強硬,一向敏感的中國外交部竟沒也有作出高調反擊,足以證明英國外事務委員會的報告殺傷力有限。

除兩會議題外,自財政司司長在上月底發表下一年度《財政預算案》後,議員紛紛就開支預算部分草擬大量書面問題,目的是在月底舉行的財委會特別會議前取得政府的回覆。

財委會審核預算案的機制已行使多年,過往委員提出的問題數目繁多,但近年增加的程度已到失控的地步。上年議員共提交6800條,但今年已經超過7000條;議員提出的問題多涉及廣泛政策措施,甚至提出一些抽象的理財概念問題。個別議員似乎只着重提交問題的數目,內容每每是濫竽充數,令整個審核預算案過程變得沒有意義。

要求政府部門在短短兩個星期內就超過7000條問題作出詳細、認真、有水平的回應,確實是有點強人所難。政府為要達標,惟有敷衍了事,到時議員又怪責政府不重視議會工作,便站不住腳了。立法會有必要檢討審核預算案的安排,讓議會能充分發揮監察公帑使用的職能。

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