解讀日本菅氏內閣的全新安排

菅義偉代替安倍晉三出任日本第99任首相，任期直至明年9月，雖然他明言會繼續走安倍原有的政策道路，但其內閣的組成絕非了無新意。筆者曾指出菅氏有決心作出改革，為了突顯其政權與別不同，在內閣任命方面有一定驚喜，包括安排原本的防衞大臣河野太郎擔任行政改革大臣，雖然官位比防衞大臣低，但其實是「明降實升」，一方面顯示菅氏精細周密的用人技巧，另一方面可藉着給予河野重任，借助他的行動能力來改革現行敗壞的行政架構。日本媒體報道河野變相成為內閣行政第二把手，對於豪言未來要做首相的他來說，這一步絕對值得一試。日本行政敗壞源於經濟泡沫時期入行的政客及公務員，這批泡沫精英大多處於高位，表現卻不稱職，河野要在短時間內徹 ...

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