2020-05-16 00:00
EJ GLOBAL plus 寰球信識 甘啟文
改革雷聲大雨點小 世衞角色應反思
新冠肺炎全球快速擴散，造成嚴重人命傷亡及經濟損失。如此嚴重疫情，其中一個重要的探討議題是世衞扮演着什麼角色：是方便、還是阻礙各地防疫工作的展開？這個組織如何走下去？筆者希望回顧一下世衞改革的一段歷史，反思一下世衞的未來方向。 當世衞受到各方指摘時，常見的辯解是：世衞章程中它是一個會員國組織，沒有獨立權力去做自己喜歡的事情。世衞大會每年開會，就是世衞的立法機構，秘書處只執行決定的內容。這並不意味秘書處和總幹事沒任何權力，只是須透過成員國才能開展工作。世衞亦只是聯合國經濟及社會理事會（ECOSOC，聯合國6個主要機構之一）屬下16個專門機構之一。 除了利用官僚機制作保護傘外，另一個常用的辯詞就是缺 ...
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