2019年12月24日

市民愈發關心政治官員必須主動解困

經歷了半年的社會動盪，香港人明顯地不再政治冷感，十一月二十四日區議會選舉投票率創歷史新高已是明證。香港民意研究所最新一項調查反映，表示最關心政治問題的受訪者急增二十七個百分點，比率遠遠高於經濟問題，由此不難推測，特區政府要是依舊拿不出疏浚民憤的具體辦法來，官民之間已然非常尖銳的矛盾將會不斷弱化香港的體質，最低限度大量內地遊客裹足不前，旅遊業必受重創。

香港民意研究所於本月十三至十八日由真實訪問員隨機抽樣，透過電話成功訪問約一千名香港居民，以三選一的方式提問時，百分之四十一受訪者最關心民生問題，百分之四十最關心政治問題，表示最關心經濟問題的只佔百分之十六。與去年相比，民生問題的關心程度劇跌二十五個百分點，最關心政治問題的比率則大幅上升二十七個百分點，創出一九九二年有調查以來的新高。

若問，香港人為什麼愈來愈關心政治？答案是不滿現狀。香港民意研究所的調查同時發現，市民對現時政治狀況的滿意淨值是負八十四個百分點，其次不滿的是負五十三個百分點的民生狀況，經濟狀況是負百分之四十。總的而言，三大範疇皆不滿，尤以政治問題為甚。

市民不滿現狀的情緒反應，也可以參考各個官員的評分。香港研究協會最新調查顯示，特首林鄭月娥的表現滿意度評分繼續跌至新低，只有一點九分（滿分為五分），律政司司長鄭若驊更低至一點五四分，在問責官員之中包尾。其他司長和局長評分全部下滑，跌幅最大的是食物及衞生局局長陳肇始，得二點一二分，較上次失零點三三分。香港研究協會發言人呼籲特首及各問責官員認真總結施政經驗教訓，尤其是反修例風波引發的管治和社會危機，並應就當前香港面對的深層次問題，提出切實可行的改革措施，主動作為，帶領社會走出困局。

調查數據告訴大家，香港不再是昔日重經濟輕政治的商業城市，弔詭的卻是，政治僵局遲遲無法突破的話，經濟活動亦會受到嚴重損害。入境處統計，聖誕長假期首兩日的入境人次按年明顯下跌，其中二十二日冬至入境的內地旅客不足七萬，較去年同日暴挫七成。

一連串的數據環環相扣，組成的圖像十分悲觀，如果政府把一切希望寄託於警方施以公權力「止暴制亂」，無異於緣木求魚，畢竟政治問題必須政治解決，警方維持秩序充其量僅是治標不治本，遑論反而有機會把官民矛盾進一步惡化。

解鈴還須繫鈴人，反修例風波始於政府，平息紛爭亦該由官員主動解困，與市民真誠對話固然是必不可少的條件，此外不妨考慮破格措施。立法會前主席、民建聯創黨主席曾鈺成上月接受法國媒體Mediapart訪問時建議，政府可考慮兩種特赦，第一種是特赦罪行較輕的示威者，犯重罪則不能特赦；第二種是行政長官宣布特赦，但必須止暴，可以定下一個日期，期限後仍參與暴力活動的將無法特赦。

繼曾鈺成之後，香港大學比較法與公法研究中心昨日發表題為〈淺論香港特赦〉的文章，內容提到，特赦可為非常時期的非常案例提供以和平為目標的處理辦法，有望為社會撕裂打開出路，並提供有助即時平復緊張局勢的短期方案；如果協商和實施得宜，亦可重建政府、警察、示威者和社會之間的互信。文章以史為鑑，一九七○年代廉政公署成立不久，當時市面貪腐猖狂，特赦救了香港。

特赦是否行得通，如何執行、劃線，肯定言人人殊，然而這不失為思考方向之一，以免官員不作為累及香港社會坐以待斃。