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2019年6月10日

社評 社評

中美角力邁向科技冷戰

愈演愈烈的中美貿易戰似乎出現曙光,美國財長努欽(Steven Mnuchin)與中國人民銀行行長易綱在日本出席二十國集團(G20)財長及央行行長會議時面談,努欽於社交網站表示,與易綱進行了「建設性會晤」,包括坦誠討論貿易議題。然而,曙光乍現不等於談判將達成共識,關鍵重頭戲始終在於本月底中國國家主席習近平和美國總統特朗普怎樣面對面討價還價。

貿易戰仍然陰霾密布之際,官方媒體新華社報道,根據《國家安全法》等相關法規,國家發展和改革委員會正帶頭組織研究建立「國家技術安全管理清單制度」,具體措施將於近期公布。新華社指出,當前一些國家採取極端手段,阻斷全球科技合作體系,中國旗幟鮮明地表示反對;建立「國家技術安全管理清單制度」,意在為保障國家重大核心優勢技術安全設置堅固屏障,防範某些國家利用中國的技術,反過來遏制打壓中國發展。不久前,中國商務部已提出建立「不可靠實體清單」,警告外國企業不要跟從特朗普政府的指揮,切勿出於非商業目的對中國企業實施封鎖或斷供。

顯而易見,面對美國封殺電訊設備商華為,中國決心予以報復,兩國迅速邁向「科技冷戰」。根據《環球時報》總編輯胡錫進的講法:「據我所知,中國正建立一個保護中國關鍵技術的管理機制……一旦生效,某些輸出美國的科技將受到管制。」

貿易戰聚焦科技層面,始作俑者無疑是不欲「世界第二經濟體」從後趕上的美國,不但下令封殺華為,而且瞄準其他中國目標企業採取類似措施,有機會把海康威視(Hikvision)和浙江大華技術(Dahua Technology)等列入黑名單,理由是他們生產的鏡頭擁有臉容辨識能力,涉嫌協助北京政府監控新疆維吾爾族人。你做初一,我做十五,北京反制之道相信離不開兩招,一是破壞特朗普的封殺令,二是主動向美國發起「不合作運動」。

《紐約時報》報道,中國官員上周召集美國的微軟(Microsoft)、戴爾(Dell)和南韓三星(Samsung)等大型科技企業高層開會,警告他們如果配合特朗普命令,對中國企業實施技術禁售,或以安全為由把生產線撤離中國,將可能受到懲罰。

在特朗普口中,兩國角力只是朋友之間的小爭吵;習近平也公開強調,對方是自己的朋友;可是事實告訴大家,這兩位朋友正在互相降下冷戰意味甚濃的「科技鐵幕」。力爭破解封殺令之餘,中國打算建立「國家技術安全管理清單制度」,不合作取態呼之欲出。

整體而言,美國的技術水平當然處於領導位置,而且正因如此,山姆大叔非要把中國崛起的勢頭壓下來不可,特朗普不諱言:「我們必須永遠是領導者,特別是在令人興奮的科技世界裏。」可是在部分技術領域,中國確已練成不容忽視的能耐。譬如說,今年一月中國「嫦娥四號」探測器在月球背面着陸,此乃人類史上首創的登月成就。又譬如說,中國超級電腦「天河三號」原型機去年曝光,峰值計算性能每秒百億億次,理論上勝過美國能源部的超級電腦「高峰」(Summit,每秒二十億億次)。天河三號若然如期在明年研製成功,可以從事生命科學、基因分析、核能運用以及軍事研究。由此看來,所謂「某些輸出美國的科技將受到管制」並非夜郎自大的吹牛皮。

人盡皆知貿易戰是損人害己的「七傷拳」,科技冷戰何嘗不也是自我封閉的下策?卻奈何,美國要保持「一哥」的江湖地位,而恃着肌肉愈練愈結實的「二哥」不甘示弱,科技鐵幕一降下,兩國企業恐怕頓成磨心,全球供應鏈及經濟景氣亦大受牽連。

(英文版本由EJ Insight翻譯

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