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2018年4月7日

EJ GLOBAL plus環地視野

冷戰後歷任南韓總統對朝態度

失主導權,緊隨美國

‧承襲南韓軍政界一貫的保守思想,敵視及不信任北韓。

‧剛上台時乘着後冷戰的和解氛圍,一度向北韓示好。

‧北韓1993年宣布退出《核不擴散條約》後,南韓迅速轉回強硬的敵對態度。不過國際社會也對此大為緊張,美國直接介入事件跟北韓斡旋,南韓的對朝政策也只能緊隨美國,兩韓政府直接交手的機會不多。

 

 

「陽光總統」,主動出擊

‧一直主張兩韓和解是走向統一的最好方法,對北韓抱有善意。

‧甫上任就提出「陽光政策」的原則:不容忍北韓武力挑釁,不吞併北韓,主動尋求與北韓合作。

‧與金正日會晤,是南北分治後兩國領導人首次會面,並簽署了《南北共同宣言》。

‧積極推動兩韓經濟文化交流,包括兩韓離散家屬團聚、設立共同管理的開城工業區、開設前往北韓金剛山的旅行團等。

 

 

延續「陽光」,推進「繁榮」

‧承襲金大中的「陽光政策」,繼續積極尋求與北韓和解,並提出「和平繁榮政策」,在和解以外還主張要促進朝鮮半島的共同繁榮。

‧北韓核危機不斷升級,2006年更首次核試,但盧武鉉堅持以對話解決問題,反對動武,甚至不理會美國反對,繼續向北韓提供經濟援助,希望藉此換取北韓放棄其核計劃。

‧與北韓在多項經濟合作及紛爭解決機制上達成協議,雙方貿易額連年上升。

 

 

實用主義,逼朝棄核

‧典型的右翼保守派,主張強硬應對北韓問題。

‧認為上兩屆政府的「陽光政策」及「和平繁榮政策」都未能吸引北韓棄核,反而讓北韓取得發展核武的空間。
‧提出「無核、開放、3000構想」:先強硬要求北韓棄核,之後才協助北韓走中國式改革開改,讓北韓人均收入達致3000美元。

‧否定《南北共同宣言》等協議,北韓隨即宣布廢除所有雙邊政治及軍事協議。隨後又分別發生天安艦事件及延坪島炮擊事件,雙方關係跌至谷底。

 

 

「信任外交」,失敗收場

‧上任後提出「信任外交」(Trustpolitik),希望重建兩韓之間的互信,以及讓北韓履行該國簽訂了的國際條約,然後逐步推動兩韓各方面的合作,最終達致統一。

‧「信任外交」因被平壤政府視為李明博強硬政策的新瓶舊酒,故效果甚微。

‧繼續與美國舉行針對北韓的聯合軍演,北韓最終切斷所有雙方合作框架,並大力發展核武和導彈。朴槿惠亦只能放棄「信任外交」路線,回歸強硬路線,借助美日韓同盟的軍事力量及制裁手段應對北韓威脅。

 

 

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