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2015年12月12日

林伊 軍火Q&A

軍火Q&A

1.「小型武器」的定義有國際標準嗎?

2005年12月,聯合國大會採納讓國家追蹤違法小型及輕型武器交易,簡稱為International Tracing Instrument(ITI)的法律工具。這個工具將「小型武器」(Small Arms)與「輕型武器」(Light Weapons)區別出來,當中將「小型武器」定義簡單明確,就是任何設計給一個人使用的武器,例如各類手槍、步槍、輕機槍等。

而「輕型武器」則是指設計給2至3人操作的武器,但一些可單人攜帶及操作的武器也包括在內。當中包括重機槍、便攜式反坦克或防空火箭筒,甚至輕型防空火炮都算是輕型武器;另外較特別的是,步槍和自動步槍雖是小型武器,但掛載在槍口下方的榴彈或霰彈發射器卻算是輕型武器。

2.目前有監管全球軍火擴散的條約嗎?

國際社會早就訂立了多條條約,嚴格限制核武器、生物武器、化學武器等大殺傷力武器的製造、輸出及使用;相對地,國際社會對常規武器輸出的規範就相當薄弱。全球雖然有多個應付武器擴散問題的組織,例如聯合國裁軍事務委員會(UNODA)、聯合國大會第一委員會(UN General Assembly First Committee)等,但它們多只作為輔助角色,如組織談判對話平台,為國家提供技術支援等,因為常規武器生產屬國家主權事務,不得直接干涉。

2013年,有130個國家簽署了《武器貿易條約》(Arms Trade Treaty),但主要都是依賴締約國自行建立監管機制,而沒有建立統一的監督標準和出口限制。

3.國際法明確禁止使用的武器一定是大型武器嗎?

除了上述像核彈、各類型毒氣武器之類的大殺傷力武器外,國際法也有明文禁止使用某些常規武器。例如1980年通過的《特定常規武器公約》就禁止使用容易造成濫殺濫傷的常規武器,例如無法偵測的地雷、能黏附皮膚燒蝕人體的白磷彈【圖】等。另外,《海牙公約》也規定,全球各國不能使用「在人體內易於膨脹或變形的投射物」,惡名昭彰的達姆彈就是當中之一,這些彈頭穿甲能力低,但彈頭進入人體後扭曲變形卻會造成極大傷害,而且難以取出,是相當殘忍的武器。

國際法是按人道考慮禁止使用某些武器,所以不論是小型武器還是大型武器都可能包括在內。但事實上,在戰亂地區,參戰各方使用違禁武器的例子絕不少見。

4.為什麼AK-47步槍會那麼泛濫?

在全球各種大大小小的武器當中,最聞名的相信是原產於俄羅斯的AK-47突擊步槍。事實上,AK-47槍族的確全球追捧,不論是政府軍隊還是恐怖分子均有大量使用(主要是當中的AKM型號);上世紀九十年代轟動香港一時的大賊葉繼歡,也是手持AK-47行劫。

AK-47結構非常簡單,而且產量極大,使它明顯較同類槍械便宜;有不少輸往第三世界國家的AK-47,輾轉流入了黑市,售價更進一步壓低,讓平民以至武裝分子都很容易購入。而AK-47的簡單結構也令它堅固耐用且容易操作,據稱一般人只需受訓兩小時,就能基本學會使用和拆裝AK-47。換言之,AK-47普及,主因是在於其性價比相當優異。

5.俄羅斯是全球最大的小型及輕型武器出口國嗎?

除了聞名天下的AK-47外,源自俄羅斯的RPG-7火箭推進榴彈(俗稱火箭炮)也在全球各地被廣泛使用。然而,現存世上的這兩款武器大部分其實不是由俄羅斯生產,而是其他國家的仿製品:單是中國仿製AK-47的56式自動步槍,產量估計已超過1000萬支;相對地,俄國早已不生產AK-47步槍,轉而生產其後繼槍型。

因此,現時AK-47和RPG-7的買賣其實與俄羅斯關係不大;俄羅斯的小型及輕型武器出口收益在全球也只排第8,比瑞士還低。順帶一提,根據聯合國UN Comtrade的最新(2012年)資料,小型及輕型武器出口收益居首的是美國,次名的是意大利,德國第三,而中國則排名第17。

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