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黃元山:政府帶頭快顯效

2020年7月27日

ESG風潮在本港方興未艾,團結香港基金副總幹事兼公共政策研究院院長黃元山【圖】認為,單靠市場力量難以快速推動本港ESG發展,更需要由政府及監管機構作主導。「要改變整個(ESG)生態系統氛圍,等待其自己成形就要耐少少。但若有政府介入,相對效果就會快些顯現。」

近年港府對ESG更為重視,並推出各種措施配合發展。黃元山稱,「(香港在ESG)有一個幾明顯catching up(追趕)舉動。」政府仍從多方面着手,進一步推動ESG,包括公開政府擁有的ESG相關數據、由政府及公營機構親身示範如何應用ESG、為企業提供指標的第三方認證補貼,以及協助培訓相關人才。

跨部門合作共訂藍圖

黃元山指出,政府一直有採集例如氣候等與ESG相關的不同數據,若能公開予企業使用,將有助他們用於撰寫ESG報告及分析氣候變化對其業務影響。他又提到,政府及公營機構應該帶頭應用ESG,為市場起示範作用,「例如金管局可以示範現時如何把ESG融合至投資內,到底是怎樣做?做了後有什麼好處?為什麼全世界都要做這些?」

至於在ESG相關人才培養方面亦要多下工夫,不單要增加ESG的專才,更須提升現有專業人士對ESG的認知水平。團結香港基金研究員江俊燊提醒,企業董事、會計師及基金經理等,同樣需要具備基本知識。他建議政府應與專業團體合作,提供ESG培訓。黃元山補充,政府可就企業對其ESG指標及報告尋求第三方認證時提供補貼。

由於政府在推動ESG發展扮演重要角色,黃元山覺得政府各部門應通力合作,雖然ESG及綠色金融等屬於財經事務及庫務局的政策範圍,但ESG內的不同範疇屬跨部門事宜。他以環境(E)類別作例子,「做氣候分析不會是財庫局負責,到底是環境局抑或是隸屬商經局的天文台?」因此,各持份部門應要增加協作,共同制定ESG發展藍圖後,再各司其職。

黃元山相信,現階段由政府主導ESG發展,最終目標其實是要令市場參與者能自覺注重ESG。他說,「最終目標不是要多些(ESG)法例,而是無論企業或投資者,在賺錢時能考慮環境及社會等因素。法規只希望是以一些enabler(賦能者)或facilitator(誘導者)的性質去達到目標。」

 

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