本港2020/21財政年度赤字破紀錄達2576億元，有機會連續5年見紅。財政司司長陳茂波於最新一份《財政預算案》中提到，2021/22年度將錄得綜合財政赤字1016億元，相當本地生產總值（GDP）約3.6%，是連續兩年出現赤字預算，若撇除未來基金、房屋儲備金的回撥，以及發行綠色債券所得，赤字更高達1847億元，預計直至2025/26年度才能回復盈餘。
陳茂波早前預料，本年度財赤或達3000億元，但薪俸稅及印花稅收入勝預期，赤字最終收窄至2576億元，仍打破歷年紀錄。他表示，經濟初步復甦，料年中起轉好，即使存在變數，也有一定把握，今年經濟可錄得介乎3.5%至5.5%的實質增長。
靠投資回撥及發綠債幫補
不過，2021/22年度預算將錄得1416億元經營赤字，以及1016億元綜合赤字，在經過15年錄得盈餘之後，將出現連年赤字，財政儲備縮減11.3%至8011億元，相當於13個月的政府開支或GDP約28%。政府消息人士表示，新的紓困措施對本港經濟提振作用約2個百分點，派發電子消費券約佔0.7個百分點。
下年度的1016億元綜合赤字是經過一定的「粉飾」，當中計及未來基金、房屋儲備金分別約250億元及230億元的回撥，以及綠色債券發行所得約351億元，若撇除以上各項所得，綜合赤字實際達到1847億元。今次是政府首次把未來基金的投資收益反映在政府賬目之中，未來基金於2016年成立，2016年至2019年間的回報率介乎4.5%至9.6%，累計收益近千億元，除了今次回撥，據悉，其餘的投資收益將在往後4個財政年度，每年回撥約200億元，未來基金的核心資本會繼續由金管局負責投資。
安永金融服務香港稅務主管合夥人何耀波不認為此舉是「粉飾櫥窗」，因為未來基金本身就是來自市民的錢，將投資收益再撥入庫房是理想當然，現時亦未出現結構性赤字。
雖然有未來基金「加持」，但政府賬簿仍可能連續5年見紅，2022/23至2025/26的4個財政年度將會錄得經營赤字，幅度介乎224億元至406億元，若計及綠色債券發行等，直至2025/26年度才有望回復綜合盈餘，惟以上預測並未計算屆時的一次性紓困措施。
陳茂波：不具條件引新稅項
除上調股票印花稅及私家車首次登記稅外，政府並未調整其他稅率或開徵新稅種。陳茂波解釋，受當前經濟環境及疫情影響，企業和市民面對相當的財政壓力，目前不宜調整利得稅及薪俸稅稅率，卻會持續審視，適時調整，而引入新稅項時須通盤考慮、小心推敲，目前正聚焦抗疫和重振經濟，不具備條件引入新稅項，但會進行相關研究及準備工作。
政府消息人士透露，香港環境不簡單，資產增值稅不能作單項研究，否則會以偏概全，故未有討論，亦不會推出；「商品服務稅影響面大，非可見短期能討論，目前抗疫、經濟較為重要。」消息人士說，政府沒有迴避結構性財赤問題，過往幾年經常性開支增長快，「2020/21年度赤字比較大，但之後的年度，若只是百多億一年，已算是大致平衡。」
何耀波相信，政府有必要全面檢討稅務，在經濟差的時間先作評估，當經濟好轉時，再引入社會討論，加快落實時間。
雖然市場憂慮陷入結構性赤字，美國克林信大學經濟系副教授徐家健則不擔心，因港府財政穩健，除財政儲備，仍有外滙基金等儲備；去年在疫情最壞情況下，政府投放逾3000億元紓困措施，最終赤字只是2576億元，今年疫情不會差過去年，預計下年度赤字少於1000億元。
