特區政府昨日告知立法會秘書處，特首林鄭月娥將於十一月二十五日（下周三）上午十一時在立法會發表新一份《施政報告》，並於翌日舉行答問會。《施政報告》原定十月中旬公布，但由於「等埋中央」研究惠港措施，破天荒押後一個多月。破天荒的情況不止於此，因為四名議員被中央出手取消資格，觸發泛民陣營集體總辭，所以這份《施政報告》發表之時，將是回歸以來立法機關首次沒有反對派存在，僅餘兩名不屬於建制陣營的議員，阻力即使有也是微不足道。
為了爭取惠港措施，林鄭本月初訪問北京及大灣區城市，隨行官員包括行政長官辦公室主任陳國基、運輸及房屋局局長陳帆、食物及衞生局局長陳肇始、創新及科技局局長薛永恒、政制及內地事務局局長曾國衞，以及財經事務及庫務局局長許正宇，期間分別與國家商務部、科技部、民航局、證監會及衞健委等等官員會面。據了解，林鄭北京之行至少在三大政策領域取得進展，包括創科、空權和大灣區融合；大灣區計劃當中，焦點之一的是協助香港年輕人北上就業。回港後，林鄭接受中央電視台訪問，形容訪京成果非常豐碩。她指出，希望中央進一步支持措施，肯定離不開金融方面的互聯互通。
新一份《施政報告》的具體內容要待下周揭曉，可是不管林鄭提出什麼方案，在反對派消失的情況下，對於建制派而言不能不說是非一般的考驗。立法會的角色理論上是監察政府施政，但建制派一向予人的印象是「投票機器」，每逢政府提出的議案，幾乎定會贊成，現在有人自稱要扮演「建制派中的反對派」，成效如何自然值得拭目以待。
怎樣才是稱職的監察政府代議士？其中一項要素是懂得提出恰當的問題，茲舉一例，假如今次《施政報告》講及甚具爭議性的明日大嶼填海建屋計劃，牽涉的問題除了成本效益、交通基建和發展進度等等之外，還須顧及「擔沙填海」的技術考慮。沒錯，填海必須擔沙，然而放在眼前的難題卻是，工程浩瀚的明日大嶼恐怕無沙可擔。
發展局曾經估計，明日大嶼造價高達六千二百億元，填海面積一千七百公頃。外界推算，明日大嶼海沙需求量約二億六千萬公噸，正常而言，最便捷的海沙供應來自內地，頭痛的卻是，內地近年陸續推出禁止採挖河沙、陸沙和海沙的規定，導致沙價暴漲。民間團體本土研究社發現，過去十七年的沙價由每公噸二十六元急增至二百五十九元，堪稱「沙價十倍」。就在昨天，內地傳媒報道，廣州市水務局公布在十三個河道（河段）劃定河沙禁採區，停止受理河道採沙申請和發放《河道採沙許可證》，禁止一切河道採沙活動。
「建制派中的反對派」不妨質詢政府，怎樣確保「擔沙填海」沒有缺貨的煩惱？如何防範明日大嶼形成嚴重超支的財政黑洞？如果建制派不懂得按照客觀事實和常識評議施政，難以洗脫「橡皮圖章」的污名。
關於財政來源，資深投資者王兟提出以「創新公私營合作」方式，為明日大嶼融資方案拋磚引玉。王兟建議成立一間「港人公司」，股本一千億元，同時在國際市場發行債券募集一萬億元，合共籌資一萬一千億元，毋須政府注資，加快填海造地建屋，當中包括提供二十五萬個年輕人可負擔的居所，期望五至八年紓緩香港住屋短缺情況。王兟的計劃名為「人人有屋住、快快建大嶼」，他建議的「港人公司」將由每位香港永久居民持有，全體市民可獲免費派發認股權證，每人一股，細節要與政府合作深入研究，以符合法規。
王兟的建議可行嗎？政府固然應該研究，建制派也有必要參詳，切勿辜負市民對於議員的期許。
