行政長官林鄭月娥下周三(14日)公布新一份《施政報告》。她在今年7月事先張揚將會「談政治」,皆因政治問題不解決,施政勢必舉步維艱,當時外界對她「談政治」的說法不明所以,直至近日傳出風聲,特首計劃於《施政報告》交代容許居住內地的港人投票一事,意思逐漸明朗。
有添馬中人透露,當局今次有決心研究便利在內地長住的港人投票,料在《施政報告》講述詳情,但到底會否趕及明年9月立法會選舉時採用,還看林鄭怎樣落筆。假如她只在報告中簡單談及,然後交由政制及內地事務局研究相關事宜,未提具體方案,則意味當局只打算行出第一步,不急於立法會換屆選舉實施新做法。相反,若然《施政報告》臚列出初步計劃,希望立法會在年底前展開立法工作,便代表政府堅決在明年選舉落實新制度。
建制陣營一直極力爭取設立境外投票,但過去港府搬出種種理由證明難以成事,詎料今趟官方主動觸碰這高度敏感議題。建制中人估計,很大可能是中央直接向港府落「柯打」,否則主事官員未必「夠底氣」挑戰高難度動作。
有政府人士說,境外投票不外乎3大途徑,分別是電子投票、郵寄選票和設境外票站,前兩項頗易墮入選舉舞弊爭議,例如不知道選民有否受威嚇,難以查明投票者是否選民本人,故餘下只有境外設票站較為可行。
建制圈子消息指出,政制及內地事務局大約在3周前向部分建制政黨代表摸底,查詢在內地設票站容許港人投票的看法。據聞民建聯及工聯會舉腳贊成,其他黨派也沒異議。至於會否擔心惹來社會激烈反彈,演變成逃犯修例風暴2.0,有民建聯中人預期不會,因為兩者性質不同。筆者聽聞只有極少數建制人士反對做法,他們坦言最後或投反對票,惟慨嘆人微言輕,難以左右大局,「而家個勢係上面話要做,香港無人say no(說不)。」
回看去年2月至3月、即港府宣布修訂《逃犯條例》初期,包括建制派在內的不少政界中人,均覺得修例不會引來太大反對聲音,連部分泛民中人亦相信當局很大機會成功強行通過法案,結果如何大家有目共睹。2021年本港政局會否因容許港人在內地投票再起風雲,現階段沒人說得準。或許,大家是時候細味哲學家黑格爾名言:「人類從歷史中學到的唯一教訓,就是人類無法從歷史中學到任何教訓。」