本年度《施政報告》提到政府將賦予市建局新任務,要求在重建項目提供更多「首置」或其他類別的資助出售房屋。但市建局行政總監韋志成昨天在電視節目和透過網誌,稱董事局尚未詳細討論應否參與興建其他資助房屋。角色有變,條數點計?韋透露局方流動資金只約120億元,未計配合政府房屋新措施,3至4年後會出現流動資金短缺,「可能都要開始借錢」。(見另稿)
過往市建局集中發展私人市場,公營房屋則會交由房委會及房協負責。韋志成昨出席無綫節目《講清講楚》,認為這個分工模式合理,往後亦應盡量依照這個分工模式。
對於政府在《施政報告》表達的方向,他被問到市建局會否參與興建其他類型資助房屋時,說董事局未有詳細討論,重申上述分工合理;他指正深入研究如何在重建項目提供更多首置或資助出售單位,紅磡春田街崇志街發展計劃亦可考慮改成首置項目,最快3、4年內推出。
處理房策非成立目的
不過,韋志成補充,市建局的重點應放在收購後的規劃上,例如局方發現某區適合興建更多資助房屋,便會將該土地重新規劃,然後再交由有關機構,如房協或房委會興建,「我們建居屋或綠置居的機會較微」。
韋志成續說,只有房委會或房協在一段時間內沒推出公營房屋項目,而市建局又有適合土地的時候,才能考慮是否建資助房屋,「如果要我們好像房協或房委會,不斷供應公營房屋的話,我覺得會拖慢市建局在市區更新的步伐。成立市建局的主要目的,是做市區更新,不是處理房策問題。」
韋在其網誌稱,長遠的計劃,是在一些規模較大的市區更新項目中,透過規劃手段釋出土地資源,再以不同模式,發展資助出售或是公營房屋單位。他舉例說,兩個九龍城區的公務員合作社樓宇試點重建項目,將於明年第一季啟動,預計數年後完成收購和清場,屆時市建局會劃出部分土地,交由提供公營或資助出售房屋的機構發展。
業界指政府宜給協助
市建局角色上出現轉變,資源配合是重要的一環。規劃師學會前會長譚寶堯認為:「可能政府見市建局『就手』,就找它幫忙。」他認為政府借助市建局並無不可,「但在人手、資源,甚至法例上,可能也要考慮提供協助。」譚又指現在是困難時間,要解決住屋問題,不墨守成規也可以理解。
規劃署前署長潘國城曾參與過市建局前身、即土地發展公司的籌組。他坦言當初的確只是想做重建,「今日變成怎樣都不知道了」;惟潘覺得,即使透過市建局,用《收回土地條例》去收購舊區單位,再興建資助出售房屋,也符合公眾利益。