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林鄭望得遠 弊在大近視

金箴| 金針集

2018年10月12日

林鄭特首伸個懶腰交功課,一份史上最長的《施政報告》搭配一個「明日大嶼」的填海願景,成功搶盡全城眼球。不過市民眼球的形態各異,普遍不是心心眼,有些白眼翻上額頭,有些眼珠跌落地下,有些甚至橫眉冷眼怒睥。即日民調結果顯示,這份報告的評分較她去年的處女作大跌watt,不單止無法挽回超強颱風「山竹」吹折的民望,更隨時由於大規模填海而捅出馬蜂窩,觸發新的全方位社會矛盾。

回顧歷任特首的《施政報告》,各有各的個人特色。董建華是商界領袖,有錢人企得高也望得遠,例如他預見房屋政策遲早出問題,一上任便在《施政報告》提出「八萬五」政策,當然還有一系列聽落有計、做落好廢的「願景」,例如乜乜中心物物港,還有輸人不輸陣的樞紐,充滿令人津津樂道的「董特色」。

到了自稱政治家、實質是公務員的曾蔭權,外界形容他愛搞政治化妝,而他確深明「實利」才是硬道理,所以派發幼稚園學券和長者醫療券,提供電費補貼,本來連慳電膽現金券都要派,可惜涉嫌益親家惹非議而作罷。曾蔭權是基建振興經濟的信徒,2007年動用2500億元推出十大基建,揭開了發展vs保育的漫長爭論。

及至專業界別出身的梁振英,其《施政報告》於土地房屋和扶貧措施着墨甚多,卻沒有怎麼交代願景;此外就是成立一堆委員會,研究研究再研究,卻很少具體政策出台。另一特色就是政治味濃,2015年破天荒點名批評港大學生會刊物《學苑》鼓吹「港獨」,2016年40次重重複複提到「一帶一路」,肯定前無古人,暫時後無來者。

花大篇幅翻閱前朝舊事,皆因今年林鄭的《施政報告》看來正是集合了「各家之長」:講願景講基建有「明日大嶼」,描畫的是二三十年後的香港;政策更是她的強項,例如一併推出的延長產假、取消強積金對沖和三隧分流等等,都是議而不決終於決的題目;政治上講明不能觸碰「一國」底線。以書論書,這一本在內容上算是高分之作。

林鄭在官場打滾多年,相信政策可以改善民生,也一早覺悟「無論做咩都不會令所有人滿意」,強調只要符合公眾利益就會「快快做、大膽做」。今次《施政報告》的民調撞板,其中一個原因正是她大膽有餘,卻忘記了市民最關心的是眼前「實利」。

以三條過海隧道分流為例,政府就這個議題已經研究多年,今次終於落實,解決紅隧長期塞車理應贏得司機大佬掌聲。豈料當駕駛者計一計數,即會發現三條隧道加起來本來只收115元,現在是130元,豈非等於被政府「搵笨」?紅隧加幅100%,收入全歸庫房,變相以駕駛人士的付費補貼西隧和巴士公司,唔嬲就假。

講到底,政府的最大角色其實是「分餅仔」,政策是將有限資源東撥西調,只要人人有份自然皆大歡喜。但如市民沒有分到「甜頭」,眼白白看着大企業、地產商和新移民拿到「着數」,怨氣指數自然急升。要贏回民望,林鄭最好在望得遠之餘不會大近視。

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