美國《華盛頓郵報》周四引述兩名高官指出,拜登政府有意應俄羅斯要求,將原本於2月5日到期、限制核武的《新削減戰略武器條約》(New START),延長至2026年,白宮新聞秘書普薩基(Jen Psaki)之後證實消息屬實,指出延長條約符合美國的國家安全利益。不過,有高官向《華郵》強調,美俄關係在短期內不會有喘息期,拜登下周將要求國家情報總監海恩斯(Avril Haines)提交情報報告,評估俄羅斯入侵美國聯邦政府電腦系統的程度,調查對方有否干預去年11月總統大選,並據此制定反制行動。
反制未鬆懈 評估惡意行動
美國多家主流傳媒周四報道,拜登政府有意尋求與俄羅斯延長實施《新削減戰略武器條約》5年,全國廣播公司(NBC)引述美國國務院內部文件報道,美方當日已接觸俄羅斯。文件提到,美俄關係未來仍然挑戰重重,但條約限制俄羅斯研發核武,同時讓美國及其西方盟友取得俄羅斯的核武資訊,延長條約均符合美國及盟友利益。
普薩基表示,《新削減戰略武器條約》是現時唯一限制俄羅斯核武的條約,也是維持兩國戰略穩定的支柱,強調即使美國與俄羅斯在軍備控制方面合作,美方仍然會讓俄方為其惡意行動承擔責任。另外,《紐約時報》報道,海恩斯據報將評估情報,以調查俄羅斯有否落毒陷害反對派領袖納瓦尼(Alexei Navalny),以及有否收買塔利班殺害美軍士兵。
美國與俄羅斯於2010年簽署《新削減戰略武器條約》,規定美俄兩國已部署的核彈頭數量不得超過1550枚,並限制攜帶這些核彈頭的戰略導彈及轟炸機數量。美國前總統特朗普任內曾多次與俄羅斯討論續約,俄方提出續約5年,但遭特朗普拒絕,美方要求較短的續約年期,以及要求中國加入成為條約簽署國,導致談判陷入僵局。
美國現屆政府內部對於延長條約有不同意見。《紐時》引述多名拜登幕僚指出,美俄兩國在網絡安全及多個範疇將處於長期競爭對立的狀態,不宜同時進行軍備競賽。
美國國防部首席發言人柯比(John Kirby)周四認為,延長條約讓兩國未來有更多空間和時間商討達成其他軍備控制協議。候任國務院政務次卿紐蘭(Victoria Nuland)則提議,美國應尋求延長條約一至兩年,以保持與俄方談判的迴旋空間。
北京冀條約順利延期
中國外交部發言人華春瑩周五回應事件,指延長條約有助維持全球戰略穩定、國際和平與安全,希望美方繼續與俄方相向而行,確保條約順利延期,並且在此基礎上進一步大幅消減核武庫,切實履行核裁軍特殊、優先的責任,為最終實現全面徹底核裁軍創造條件。塔斯社同日引述消息稱,俄羅斯同意延長條約的立場不變。
另外,聯合國50個成員國去年10月底簽署《禁止核武器條約》(TPNW),於周五正式生效。聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)周四發聲明提到,國際社會透過這項條約,讓實現無核武世界的目標踏出重要一步。
《禁止核武器條約》規定,禁止簽署國生產、測試、使用、轉讓、儲存一切核武。然而,美國、英國、俄羅斯、中國、法國5個擁核的安理會常任理事國均未加入條約,以色列、印度、巴基斯坦、北韓等擁核國亦沒有簽署,外界質疑條約成效。日本首相菅義偉表明無意簽署條約,認為現實地追求核裁軍才是較妥當的做法。