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振興經濟防疫抗疫 糾集盟友打壓中國

林行止| 林行止專欄

2021年1月21日

一、

時間倒流五十年。筆者坐在大東電報局電報機前,忍受着斷斷續續啲啲噠噠的噪音,看着「電報紙」應聲滾動而出的新聞,檢視認為讀者有興趣知道的消息,而此際已是凌晨,新聞傳來至寫完稿件(比如簡單的評論),已是清晨二三時。這是半世紀前新聞評論者的「日常」,如今情況當然大大不同,不過,以拜登「登基」的新聞為例,由於典禮定於香港時間周四凌晨一時舉行,負責撰稿者「通宵工作」便不可免。這次新總統就職典禮,由於特朗普對選情的質疑,引致其支持者於一月六日「佔領國會」的鬧劇(暴動),不僅令這場喜慶黯然失色,加以保安當局派遣二萬五千多名國民警衞隊員(和駐紮阿富汗美軍人數不相伯仲)在華盛頓特區布防,反映了美國首都「局勢高危」。由於人民有擁槍的自由,因此什麼「意外」都可能發生,而且可能發生在典禮前、進行中或閉幕後,新聞工作者肯定忙得不可開交。

在美國歷史上,驚險情況媲美今次總統就職典禮的,相信只有一八六一年林肯就職的那一次,由於其時內戰頻近爆發,林肯成為暗殺目標,他因此從是年二月底在伊利諾伊州的春田市起行,為策安全,行程迂迴曲折、摸黑而行,進度緩慢,典禮之期一延再延至三月六日。和今次不同的是,觀禮的嘉賓和群眾,都平和有禮,因為欲置林肯於死地的,惟聯邦黨激進分子而已,而他們只謀沿途下手,沒膽混進京畿。現在的情況當然迥異,何以故?答案很簡單,特朗普有大批「死忠」要為他「報仇」、討回公道!特朗普臨別的演說,細述他的功績,雖嫌其一如舊貫,自我貼金、大吹大擂,但與現實頗近,他的辦事作風「不守成規」,因此不為政治「持份者」接受,但成效不錯,是他獲得近半選票的根本原因!

執筆時當然不知稍後會發生什麼事故,但以美國人有武裝自己的權利,那些上街支持特朗普的成年人,肯定人人有槍,今次典禮雖然受疫情及「搗亂分子」集結的影響而失光彩,在這種情形下,若能無軍民衝突(遑論流血事件)而有序和平舉行,便屬萬幸。

二、

較早前以真小人和偽君子立論談美國政治時,指出反共已是美國朝野的共識,有人認為拜登上台會改善中美關係,是不切實際的妄想,看拜登的人事任命(需要國會批准的行政部門官員達一千二百五十名),事實果真如此。比如候任國務卿布林肯,十九日在參院「任命聽證會」(過不了此關任命失效)上,公開認同特朗普政府對中國的強硬政策,他指出中國有當「世界霸主(Dominant World Power)」的意圖,這會挑戰美國的國際地位及侵損美國的經濟利益,美國因而應予迎頭痛擊;看布林肯的「履歷」,其對中國不懷好意的取態是一貫的,不過,說得如此直接、露骨,似未之前見,令港人夜不成寢的是,布林肯直指《香港國安法》有損民主自由,他因而強調會「檢討」香港作為金融中心的「合適性」……。他所以這樣做,是深明兩黨可說勢均力敵的國會,在反共上同仇敵愾,因此對中國非如此強硬,其任命可能遭否決。循此路進,候任國家情報總監海恩斯(Avril Haines)女士(中情局前副總監)亦在同一場合發出反共「最強音」,連候任財長耶倫女士亦如此,這位經濟學大家批評中國「嚴重侵害人權及竊取美國知識產權」——反共與她的職責無關,但她仍要表態,可知反共情緒瀰漫全美各階層!

在論特朗普不當盟主做霸王時,筆者說他獨行獨斷,不理會「盟國」的需求,因此「口碑」甚差;筆者同時認為他的民主黨繼任者必逆向而行,糾眾(合資)與中國「討價還價」,看情形亦與事實相符。在「聽證會」上,布林肯強調美國要「謙虛自信」地「做一哥」,即再次團結「盟友」,共同對付各種危機,那包括新冠肺炎、氣候變化和其他問題,而其中一項,為「確保台灣有自衞能力以抵抗中國入侵」,此言可圈可點,賣軍火給台灣將成常態,幾可斷言;他設法不讓台灣被中國「解放」,從他說「中國若攻擊台灣是犯了嚴重錯誤」可見。

三、

拜登進駐白宮後,消息傳來,他馬上會做的事,是簽署系列行政命令(他不能改變的是特朗普臨行前簽署的特赦令——特赦包括助他當選的班農等七十三人和七十人獲減刑),取消特朗普的行政命令,而優先處理的是禁止回教國家人民移居美國(Muslim ban)、加入世界衞生組織及重新成為《巴黎氣候協定》簽署國。行政命令(Executive orders)是總統命令「行政部門」辦事的指令,並非法律,但似未見有行政部門不受命的先例。行政命令雖不具法律效力,但一八六三年林肯解放黑奴以至一九四二年羅斯福總統「把美籍日人關進集中營」這等大事,俱出自行政命令而非經議會立法。大家翹首以待的是,拜登會DQ特朗普上任第一天便簽署美國退出《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)的行政命令嗎?拜登的決定可預見日美關係能否「和好如初」,以此協定由日本主催而成。特朗普任內雖表面上和日本共同進退,惟實際上在多項關鍵性問題上都令日本吃虧——大幅增加美軍駐日費用便是顯例。

和奧巴馬及特朗普一樣,拜登確定勝選後即和日相(菅義偉)通了十五分鐘電話,說了什麼「機密」,未見報道,大家知道的是拜登重複其前任「尖閣群島(釣魚台)一旦遇襲美國必會出兵相助」的承諾。看來拜登必行保護台灣及日本的舊策,而這可說是視中國為敵的必然後果。

拜登政府在內政上,除了傾力防疫抗疫,應有其他「大動作」(會否加稅——DQ特朗普的減稅——更堪注意),而所有種種,表面目的當然打出振興經濟改善民生的旗號,惟實際在抗衡特朗普的再起,以他的親信已表示有意組織愛國黨(哪個政黨不愛國?)角逐下屆總統。在外交方面拜登會續行特朗普的老路,貿易談判上起用台裔、有「比余茂春(特朗普政府的反共大旗手)更危險」的戴琦。這種安排,目的無非為了壓制中國的崛興及有做世界「一哥」的野心!

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